媒体融合需要冷静迈过的几个坎

胡正荣

习总书记带领政治局委员在人民日报社进行了集体学习，内容围绕的就是加快推进媒体融合，加速全媒体建设。此次集体学习后，全国上下再次掀起了加快媒体融合，加速全媒体建设的热潮。不仅县级融媒体中心建设提速，省级媒体、地市级媒体也都摩拳擦掌，加快步伐。近日《成都晚报》纸质版休刊，张家口市将广电台与报社重组为张家口新闻中心等，都是提速增效的表现。

热火朝天加快建设的确可以反映出媒体融合的纵深发展。不过，从各地媒体融合实践中可以感受到，当中仍然存在一些关键的坎，这些坎能否跨越过去，决定了全媒体建设是否成功。

首先，存量与增量。传统媒体大力推进媒体融合，经常缺资源，可是传统存量占用的人、财、物却很多，舍不得去除传统媒体的传统产能，如栏目、节目、版面等，就很难将资源投入新兴产能上。另外，削减传统渠道，如产出效能低下的频率频道和报纸;增加新兴平台投入与建设，许多传统媒体又犹豫不决。这就使得融合转型的阵痛在这种纠结中慢慢延长，很有可能错失良机。就如同当初商业平台初创时，传统媒体没有抓住时机，等商业平台都做大了，流量被吸走后，传统媒体再出发已经难了。因此，要压缩向传统业务的人力与资源的投放，加快集中向新兴业态投入更多人力与资源。业态不仅包含原有的节目及其二次售卖的广告，更要拓展到线上线下打通的业务链，如项目运营、政务支持、商务活动、用户服务等。总之，舍不得存量就很难有增量，特别是抓住互联网这个最大的增量。

其次，传统媒体内部机制体制。说到机制体制，大家感同身受，事业单位改革正在逐步推开。习总书记要求用“新技术、新机制、新模式”推进媒体融合，加速全媒体建设。部分传统媒体已经在机制创新上做了一些尝试，如用工灵活、薪酬多元、激励落地、编制优化等，但相当多的传统媒体仍举步维艰，没能迈出深化机制体制改革的步伐。习总书记在此次集体学习讲话中提到一体化发展，要求流程优化、平台再造等。这就需要传统媒体重构内部组织，不能再按照原有媒体属性，如广播、电视、报纸、出版、新媒体等建构内部组织，而是按照用户或者内容服务项目来设置二级机构，即通常说的项目事业部制，每个事业部覆盖一个领域，到达一个目标用户群，打通内容、服务的线上线下，实现内容、服务的采集、生产、制作、分发、传播与消费的全链条。这不仅需要内容生产部分，还需要技术服务部分和项目运营部分的融合，如此才可能实现习总书记要求的“实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变”。

第三，条与块。工业时代，人类社会分工细化，出现各行各业，因此，政府治理和监管部门也是行业分工，俗话说“铁路警察各管一段”，条条块块模式在工业时代发挥了非常重要的推动作用。但是，如今和未来的信息时代特别是物联网和人工智能时代，互联互通是基本要求，就需要信息的连通、汇集、传播、落地等更加无处不在、无时不在，正如习总书记提出全媒体是全程、全息、全员和全效媒体。2016年4月19日，习总书记在网络安全和信息化工作座谈会上说：“我们的国家治理中存在信息共享、资源统筹、工作协调不够等问题，制约了国家治理效率和公共服务水平。” 现实中，我们仍然是工业时代的条块分割式的治理模式，智慧治理平台归属发改委和工信部门;媒体融合平台归宣传系统等;各种App还有多头建设、多头管理、多头运营的倾向，信息孤岛还在形成之中。

第四，顶层设计。习總书记此次讲话中特别强调媒体融合要抓紧做好顶层设计，各级党委和政府要在政策、资金、人力等方面给予媒体融合发展大力支持。从各地实践看，推进媒体融合，建设全媒体的确是“一把手”工程。凡是“一把手”重视的地方，才真正能够将各个部门、各个行业的资源协调、连通和汇聚，全媒体建设才会比较主动和顺利，而且成效显著。

加快推进媒体融合，建设全媒体已经提到了前所未有的高度和紧迫程度，还需要强力而务实，如此才能够保证真正推进和实现。