关于煤矿事故应急救援管理技术的分析与探讨

赵顺笋

摘要：随着我国经济建设的快速发展，我国各行业发展迅速，尤其是煤炭行业的开发与利用。在煤矿开采过程中，应急救援管理技术对任何煤矿都是不容忽视的工作，对煤矿应急管理系统是否最终生效具有重要的意义。

关键词：煤矿事故；应急救援管理技术

引言

由于煤炭是不可再生资源，同时也是我国经济发展的重要基础能源，国家对其开采和利用非常重视。近几年我国多数煤矿已老化、延伸，威胁这煤矿安全生产的因素日益增多。而煤矿应急救援系统是煤矿事故发生后控制事故扩大、降低经济损失、减少人员伤亡的重要技术手段。它主要通过应急救援装备、救援组织以及救援指挥相互协调，从而快速、高效地营救事故灾区人员、财产等，在煤矿事故救援中发挥着重要作用。但是我国多数煤矿企业为了降低成本，对该体系的建设重视不够，费用投入不足、专业人员配备缺乏，从而造成了事故发生后应急救援体系作用发挥不力。

1煤矿应急救管理技术应包括的内容

应急救援工作事关矿工生命安全和国家、企业财产安全。煤矿企业的特点是点多面广、从业人员多、工作环境差、危险因素多，属于高危行业。煤矿应急救援管理技术是专门对要发生的灾害或事故制定好的措施和方案，其目的是为了确保能快速、高效地展开应急措施和救援行动、降低人员伤亡和减少灾害损失。以下四个方面是管理技术的主要内容：（1）指挥机构组成和相关职责，在组织机构的组长和组员的确定上应特别注意，需要确定本人不在时顺序接替职务的人员，确保在任何时候发生突发灾害都能够有人指挥、有成员协作，相关职责的确定必须和具体的应急处置程序相契合。（2）预防手段和执行计划由多个方面组成，主要有各种应急设施和工具、药箱和医疗设备以及救援人员的集合、受害场地信息的搜集、分析和通报预警制度。（3）应急管理的级别、应急救援的开启步骤、应急管理的指挥和决定，以及所有应急管理手段的实行，必须和实际情况相符合，并特别注意尽量简约化，注重时效性。（4）应急状态解除后，如何安置人员、恢复生产、进行补偿和救济，以及灾害评价等，要有一套切实可行的办法，不能凭管理者的临时指派，这样有利于更快、更全面地做好灾害恢复工作。

2加强煤矿事故应急救援管理技术措施

2.1完善煤矿应急救援体系

（1）规范煤矿应急救援预案编制工作。煤矿企业必须根据生产矿井实际情况编制《矿井应急救援预案》，确保应急救援预案具有覆盖内容全面、针对性强、切合实际等优点。中小型煤矿企业不具有编写资格的，可委托具有相关资质的单位进行编写。应急救援预案编制后其内容必须对煤矿职工进行贯彻、落实，保证职工提高事故救灾避灾知识能力，熟练掌握自救互救方法。（2）加强煤矿应急救援演习。为了提高煤矿应急救援能力，煤矿企业每年至少组织一次应急救援演习，应急救援演习必须根据煤矿实际情况进行组织；演习前必须对参演人员进行相关安全知识培训，演习重点应贴近实际，针对性强。演习后应及时分析研究存在的不足，并进行相应调整部署。（3）加大应急救援设备检查力度。煤矿在日常生产过程中应定期组织专业人员对矿井内应急救援设备进行检查、维修等，主要检查放水闸门是否安全可靠、矿井救援通讯系统是否出现老化、避灾硐室或避灾仓内救援设备数量是否齐全，安全性能是否符合要求等。发现应急救援设备存在隐患必须及时更换。

2.2实行强制性的基础培训训练

根据有些救援人员自身伤亡产生的原因，是由于匆忙上阵造成的原因，所以要加强基础性的培训训练。要根据《矿山救护规程》的规定，给救援队员实施强制性的救护理论与技术技能的基础培训。这个培训过程需要经过至少三个月的编队实习训练，经过综合考评合格之后，才能正式地转为队员。要做好规定，每年在职的队员需要经过为期两周的重复培训，才能进入重新的队伍培训中去。矿山辅助救助队伍的在经过每年两周的培训后，还要通过演练的考核，并取得合格证书之后，才能批准进入辅助救护队伍。辅助救护队伍需要经过每月一次的实战训练，和每周一次的重复训练，保证其训练的基本功是根据实战的演练要求出发的，由浅入深逐步提高的，并做到精益求精。

2.3加大煤矿应急救援监管力度

（1）加大救援设备安全管理力度。地方政府应对煤矿企业应急救援进行监督管理，特别是对应急救援设备质量的监管。监管包括矿井内避灾地点选择是否合理，避灾工程设施质量是否符合设计要求、配套设备是否齐全、设备质量是否安全可靠等，对不符合要求的必须责令立即整改。（2）提高应急救援预案实用性。煤矿企业上级部门根据煤矿生产情况，定期对应急救援预案进行修订，保证应急救援预案与矿井实际情况相符，提高应急救援实用性；同时加大对煤矿企业应急救援演习的检查力度，对不完善之处及时指导，令其改正。

2.4应急演练形式要灵活多变

应急演练的时候要灵活面对，即兴发挥，主持人可以针对有关项目随机发问，让参与者立刻回答；不固定演练步骤和人员，这能让演练者积极思考、灵活应对，也可随机换人、调岗，保证所有人员参与，只有体现出“即兴”观念，才能增强职工的紧迫感和责任感，真正达到演练目的。

2.5采用新技术提高煤矿应急救援水平

（1）千兆以太网在救援通讯系统中应用。矿井内传统的救援通讯系统主要通过电缆进行信号传输，矿井内发生顶板垮落、突水、瓦斯爆炸事故时，通讯电缆很容易断裂，造成通讯系统不能充分发挥作用。所以要利用千兆以太网代替传统的电缆进行信号传输，即在所用通讯设备终端安装定位信号发生器，在地面控制中心安装1台集中控制接收器，所用设备之间通过以太网进行信号传递，从而提高应急救援通讯系统能力。（2）CIS技术在煤矿救援系统中应用。CIS技术在煤矿救援系统中可实现煤矿地图可视化管理，并利用计算机技术将事故发生过程进行动态模拟，为救援人员提供直观、可视化救援信息，从而避免事故救援的盲目性，大大提高救援效率。

2.6应急准备

（1）坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处理的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故的危害和损失降到最低限度。（2）事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。（3）事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。（4）实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。（5）妥善避难，如在有效时间内无法安全撤離，遇险人员应在灾区内进行自救和互救，尽力维持和改善自身生存条件，等待人员救援。

结语

煤矿企业建立完善的应急救援体系，是提高煤矿应急救援效率的重要技术手段。但是在实际生产过程中受各种因素影响，应急救援体系还存在很多问题，主要包括应急救援预案编制不到位、救援指挥能力差、应急救援演习缺乏、救援设备系统不完善等，致使煤矿事故发生后不能高效进行救援工作。为进一步提高煤矿应急救援效率，控制事故影响范围扩大，减少事故人员伤亡和煤矿经济损失，煤矿企业必须对应急救援体系存在的问题进行合理分析，并根据实际生产情况采取有效的应对措施。

参考文献

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（作者单位：国家矿山应急救援淮南队）