基于信息化技术的城市管理执法工作

林培钦

摘要：科技的进步促进了城市管理工作的科学化和有效化，对于城市管理执法工作而言，信息化技术能够优化执法办案系统、增强执法办案效率，将科技同城市管理工作有效结合起来。

关键词：信息化;技术;城市管理;执法

推进信息化技术在城市管理执法当中的应用，必须要弄清信息化技术在当前城市管理执法当中的应用现状和应用问题，并且根据信息化技术的价值去分析，如何更好的在城市管理执法中进一步推进信息化建设。

一、信息化技术在城市管理当中的应用现状和问题

现今城市管理当中信息化技术的运用，主要集中在城市管理工作当中所使用的信息化的硬件设施，并且依赖信息化技术的数据共享、整体效能、多种信息采集等优点，去实现城市管理执法办案的效率和透明性。信息化技术所搭建的智能化信息平台，实现了城市管理的网络监控和网络执法，它以实时的信息共享和信息交流来促进了城市管理执法工作的办事效率。信息化技术带来了城市管理工作人员内部系统的责任机制，信息的实时性带给执法人员工作的针对性，并且执法工作人员将工作内容及时上报信息化系统，能够落实个人的执法责任，这形成了对于城市管理工作人员执法的有效監督。信息化城市管理办案系统将案件的处理和相关的信息网络化、自动化，这优化了城市管理执法的办事结构，促进了执法效率，以网络作为记录平台，同时也降低了人力成本和行政成本。城市管理的信息化促进了执法现场办案的透明度，推进了城市管理的科学性和民主性，加强了民众对于城市管理执法的有效监督。信息化技术对于城市管理执法的便利，更体现在它对于办案执法工具上的优化，数字化电子产品促进了城市管理执法的便捷性和实时性。

信息化技术在城市管理执法当中的运用还存在一些问题，从它在实际执法当中的应用就可以体现。首先，信息化技术对于城市管理执法人员的信息化技术能力要求很高，年龄稍大的执法工作人员可能在学习、掌握信息化技术上比较吃力，这在一定程度上反而增加了执法人员的工作负担，降低了他们的工作效率，并且对于信息化技术的强制学习也是不利于城市管理执法队伍建设的。其次，在城市管理的具体执法过程中，执法人员必须依赖信息化技术设备才能开展执法过程，这样的目的虽然是强调执法过程的透明度，但是如果信息化设备复杂，或者在紧急情况下，执法人员不能保证信息化技术设备的运行再开展执法，这会影响执法人员的办事效率，同样也损害了执法当中的相关利益。最后，信息化技术对于城市管理系统的改变，虽然实现了信息共享和信息共通，但是由于城市管理内部部门在信息化建设上的不同步性，导致了技术上的不共通性，这对于信息的传输和共享是有很大影响的。城市管理执法部门间的联系性机制较差，职能的不同，即使依赖于信息化技术也很难取得实质性的协同执法，更谈不上对于执法效率的促进。还要强调的是，信息化技术应用下的执法人员的自身工作素养问题，对于城市管理执法过程当中的信息化技术运用，应当是把信息化技术作为执法透明性和高效性的实现保证，而不是依靠信息化技术去忽视重要的执法细节或执法过程，同时信息化技术是重要的执法证据的保存手段，只有执法人员拥有较高的工作素质，才能确保执法对于信息化价值的贯彻。

二、信息化技术在城市管理执法工作当中的有效实践和建议

信息化技术对于城市管理执法工作最重要的价值在于技术所带来的信息的共享性和实时性，而信息的共享性和实时性一方面要依托信息化技术在城市管理的各个部门的应用，同时保证信息化化技术运用的同步性和统一性。另一方面，信息的共享性和实时性更加依托城市管理部门本身的在工作职能上的有效共通，信息化只是作为一种技术，它的作用也是为了实现城市管理执法的效率和透明，但是它不能代替城市管理各部门之间的工作联系和沟通，只有保证了城市管理各部门间的系统化、统一化，才能实现信息化技术在城市管理当中的作用。信息化技术给城市管理部门带来了工作上的效率，另外，它也应当成为城市管理部门与个人之间的桥梁，信息化技术需要实现城市管理执法工作的透明度，就需要加强执法信息传递的公开性，从而实现公民个人对于城市管理执法的有效认识和有效监督。

总体而言，现在的城市管理执法的信息化建设还不够完善，信息化技术的运用还都局限于大中城市，或者是城市的市中心，并没有扩散至城市管理的各个角落。城市管理的信息化技术运用也是城市现在化建设的重要组成部分，政府和相关部门应当加大对于信息化技术及其相关设施的财政支持，为现代化城市管理打好基础。对于原来的城市管理的执法办案系统，应当合理的、逐步的更新换代，保留原本执法办案方式方法的合理部分，以信息化技术去替换原来执法系统的低效方法，并且引导执法办案人员对于信息化技术的学习和接纳，从而提高自身的办事效率和办事能力。

信息化技术对于城市管理执法系统的完善，不单要体现在促进城市管理执法工作效率上，还应体现在信息化技术所带来的对于城市管理执法理念和执法价值的影响力扩大上。信息化技术要改变民众对于原来城市管理执法的态度，要基于改变原来城市管理执法当中的不透明、不公开，公民要在信息公开、执法公开的前提下，去了解城市管理执法具体活动，去评判城市管理执法的处理结果，城市管理部门和执法人员也应以信息化技术作为接受民众监督的有效途径，积极的改进执法工作当中的错误和不当之处，利用信息化技术努力改进自身的工作效率和工作质量。信息化技术对于城市管理的进一步优化，既体现了技术所带来的应用价值，也体现了信息化技术扩大了民众对于城市管理执法的知情权，促进了城市管理执法的公平、公正、公开、透明。

参考文献

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[2]徐跃.关于城市管理信息化建设的调研报告[DB/OL].http：//www.furong.gov.cn/xxgk/govl/cgj/news/201712/t20171221_289414.shtml，2017-12-21.