“一带一路”框架下中国对外投资的影响研究

李明灿

【摘 要】近年来，以英国脱欧、美国大选为主要代表的逆全球化趋势思潮不断涌动，世界范围内经济发展情况低迷、贸易保护主义不断抬头也为整个世界的经济环境发展带来更多不稳定。在这种外部环境下，“一带一路”的建设和推行给我们国家带来的不仅是投资的机遇，还有更多对外投资的风险和挑战。在这样大背景下，一定要对“一带一路”目前发展遇到的困难危机以及挑战进行深层次的探究，并对中国对外投资所产生的一系列相关影响有一定准确地了解和探知。同时还应适当提出具体的解决对策和一些建议。

【关键词】“一带一路”；中国对外投资；影响研究

2013年，我们国家习总书记提出“一带一路”的合作发展提议。，这将为我国面对“一带一路”沿线国家和地区进行直接投资与合作指出了明确的发展和前进方向。2017年5月，首届“一带一路”国际合作高峰论坛在首都北京召开，我们国家和30多个国家政府和地区签订签署了相关经济贸易合作相关协议。五年多的发展时间，我们国家对沿线各国家和地区的投资成果较为显著，与沿线国家合作关系日益紧密，相互之间的交流学习愈加频繁和多样。

与此同时，沿途各国家和地区错综复杂的政治以及经济格局和投资环境也为我们国家的外商投资企业“走出去”设置了不小的壁垒和阻碍。伴随我国对外金融资本走出去的同时，我们所面临的不仅仅是利益的获得，更多的还是在对外投资过程中产生的各种相关风险。“一带一路”沿途很多国家和地区均已成为我们国家金融领域相关的投资对象主体，其中所蕴含的风险也是十分的复杂，这也给我国相关对外投资企业带来许多潜在的困难和挑战。在这过程中，我们国家一定要健全和完善金融相关保障体系和系统，尽量减少金融对外投资的风险。在创新投资以及融资等模式的过程中健全完善的金融服务体系和网络平台，这同时也为我们国家的资本对外直接投资指引了鲜明的前进方向。

一、“一带一路”战略给我国对外投资带来的机遇

（一）有利于缓解我国产能过剩的问题

20世纪90年代以来，我们国家产能过剩领域主要集中在钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等行业，伴随“一带一路”倡议的落地，这些产能过剩行业将通过增强与“一带一路”沿途各个国家和经济体地区的紧密经济合作与分工得到有效缓解和解决。“一带一路”倡议沿途国家和地区大多数均为我国十分重要的贸易伙伴国，很多国家与中国的贸易额位列在本国进出口总额的前三位。其中欧盟二十八个国家的进口商品中有16。8%来自于中国，并出口8.7%的大宗商品到中国，而东南亚的各个国家比如缅甸、泰国、柬埔寨等国从中国进口的商品占到其贸易总额20%以上。同时，过剩产能转移的重点领域主要集中在基础设施建设项目中，其中钢铁、水泥、建材等是基础设施建设的主要材料，“一带一路”沿途大多数国家的交通以及各方面基础设施十分落后，亟待大力完善和发展。我们凭借对外的基建承包输出，不光有利于我国转移过剩的产能，还有利于该地区的基础设施完善和建设以及相关资源的开发利用，最终我们将会达到相对共赢的结果。

（二）有利于提高我国对外投资的科技含量

一般来说，现阶段我国对外最主要的投资形式是设立新企业、兼并收购以及购买股权等形式进行。同时我们国家的企业和被投资企业会产生就产品或技术方面的直接有效沟通。相应的交流方式和效应集中体现在技术的相对溢出性交流效应，逆向技术溢出性交流效应等各方面。前者的相关效主要是指在对外投资的进程中，能够不断促进东道国相关企业技术进步和相关创新发展。后者则是指东道国的相关投资企业在接纳我国投资时，会产生反哺交流现象。近些年来，在“一带一路”战略的促进下，我国相当一部分企业对外投资的交流过程中产生了更加多样、多元化的研发组织，这在微观基础上直接增强了企业对外投资的相关技术研发和发展质量和水平，并在相对宏观的层面上来讲，会一定程度提高我国的相关科研技术水平和研发效率和质量，也提高了我国对外投资的技术含量。

（三）有利于提高我国对外投资的资产回报率

我们国家提出的“一带一路”倡议所连接的沿线各个国家和地区大多属于发展中国家或者相对欠发达的国家，因为这些国家的经济发展处于相对起步阶段或者是初步的发展阶段，对于规模较大的资本流入所需空间是十分庞大的。除此之外，上述國家和地区的相关经济社会发展也拥有相对良好的后发优势和发展机遇，有着与发达国家相比更加宽广的发展空间和产品销售的市场需求，所以我国对这些国家或地区的各种类型和规模的投资也就预期能有更高的回报率，我们凭借对这些国家和地区的对外直接投资能够实现资本相对更加高昂的价值增加和相对高额的资本回报率，以上这些对于我们国家的经济和社会发展以及资本结构的优化升级都将会产生相当大的推动和促进作用。

二、“一带一路”倡议给我国对外投资带来的挑战

（一）沿途国家政治社会动荡带来的负面影响

社会政治的风险最主要是来自于两个方面，一个是投资母国，第二个是东道国，这两个当事国家如果发生了政治动荡和变动，或是相关对外贸易政策发生了前所未有的变化，则相关对外投资的企业极大可能会受到相关政策变动的影响，从而会导致一定程度的经济受损，为本国经济发展产生了许多弊端。“一带一路”的建设和不断发当前所面对的地缘政治风险是表现出多样性以及复杂性的主要显著特点。从多样性的层面来剖析，“一带一路”所面对的地缘政治风险不仅涵盖地区或国家的政治局势情况，还囊括非国家行为体，并掺杂许多世界范围内其他大国的战略冲突风险；从复杂性的层面来剖析，“一带一路”倡议下所牵涉到的风险因素实在太多，涉及到的领域和范围十分广阔，这些因素都增加了我们国家应对突发风险的难度。

“一带一路”沿线的各个国家无论是从经济发展、政治稳定还是治理水平等各个方面都存在较大的差别。因此“一带一路”开展的地缘政治风险需要更加认真地进行评估和考量。其中尤为突出的是暴力恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力，这三股势力是影响“一带一路”稳定和持续健康发展的重要影响因素。从整体来看，面对“一带一路”发展建设的地缘政治风险应着重从以下多个方面进行有针对性的解决：首先是要做好政策层面的沟通与战略衔接工作。其次是要建立安全且有效的监督管理机制，争取达到先发制人的目的，合力打击“三股势力”的恶性影响。再次是要突出强调“一带一路”建设的非战略性、合作性以及非排他性等显著的特点。最后是要打造“一带一路”精品工程，努力发挥榜样与和引领的作用。

（二）“中国威胁论”造成的负面影响

“中国威胁论”是美国等西方国家歪曲抹黑中国形象的论调，国际反华势力遏制中国发展的惯用战略手段，在我國由大向强发展的关键时期和阶段再度泛起。这是基于冷战思维、文化偏见、双重标准对中国形象刻意进行负面解读、歪曲抹黑的一种论调。即便是一部分已经接受倡议的国家或地区也会因此种不符言论从而对我国对外投资产生相当严重的戒备心理。以上相关问题的产生让我国相关企业对外投资的道路上碰到相当多的障碍和困难，从而会直接影响并降低中国企业与国外企业之间的合作与交流水平和程度，并降低中国企业对外投资的资产回报比率以及对外直接投资的收益比率。

三、“一带一路”背景下我国对外投资的优化策略

（一）强化政府在对外投资中的作用，防范系统性风险

加强抵御系统性风险的产生，能够不断打造有利的对外投资大环境，从而能够使企业在对外投资的过程中尽可能的受到我国政府的相关保护，这也就是从制度层面开展的相对具体的保护措施。两国政府应当建立双边贸易相关的保护协议，或是相对应的贸易保护双边协定，从而能够更好地保证先关企业在对外投资这一过程中稳定和可持续的发展。我们第一要做好投资目标国家的政治形势研讨工作。在“一带一路”发展的过程中，我们国家要努力和沿途各个国家打好招呼，并且要建立良好的外交合作伙伴关系。以为只有这样，相关企业才能获得更好以及更加健康的投资大环境。另外，建立有关国家的社情分析体系也是非常重要且必要的，这一举措能够很好保护对外投资者的相关合法利益，从而能够帮助企业防范和化解对外投资的风险。

我国在发展的目前阶段，应积极努力开拓对外直接投资的脚步和步伐，这有利于我国整体对外资本投资的扩张、能够更有效地利用国外资源、有利于我国相关产业结构的优化升级和创新驱动，从而推动我国经济不断步入经济全球化的大潮中来。但总体来说，我国目前绝大多数企业仍处于对外直接投资的初期起步阶段，对于变幻莫测的国际和国内变化形式，独个企业是无力独自面对的。在这种大背景下，我们政府应勇于发挥主导作用，及时准确地制定政策调整和规划举措，不断增强对跨国投资企业的扶持力度，将各种激励、引导手段制度化、条件化，不断为众多有打算、有意向并且确实有能力开展国际对外直接投资的相关企业铺好路，放好哨。

（二）做好国际市场调研与环境分析工作

我们国家在“一带一路”沿途的对外直接投资所产生的风险主要是来源于国际市场大环境。为了更好地化解解决和防范这些潜在风险，我国对外投资企业一定要在事前认真做好相关市场的调研工作，不断加强研究东道国各种法律法规政策体系以及政府的决策相关倾向，把握好东道国的经济发展状态以及预期的情况分析，从而做好风险评估和分析，最终制定相对合理有效的政策措施。

这不仅提高我国对外直接投资的准确性和高效率，还增强了我国对外直接投资的准确性并减少了对外直接投资的风险程度。有利于不断提高我国对外直接投资的管理水平和管理手段，加快我国对外直接投资一整套体系的健全和完善，不断加强对外投资风险防范意识能力和水平，不断提高抵御风险的能力，为我国今后对外投资的发展保驾护航。

（三）指导企业完善投资决策机制，增强风险抵抗能力

我国致力于引导企业发现“一带一路”发展过程中的投资商机。从而依据企业自身发展特点以及技术优势，进行科学合理的统筹谋划。在这一进程中要不断考虑各种国家的政策影响以及投资机遇。企业在事前要筹备好风险评估以及项目分析工作。特别是在投资重大领域和工程时，为把投资风险将至最低，可借助国内金融机构的流动资产。企业还应依据实际情况健全完善的投资项目预算方案，确保能够长期持续健康发展，要协商好贸易和投资的多种关系，凭借灵活的投资方式不断适用于“一带一路”倡议不同国家的发展战略水平。“一带一路”战略同时也对我国企业转型优化升级产生十分重要的意义和价值，不断推进我国各产业企业的创新驱动升级，不断强企业走出去的核心竞争实力和能力水平，提高我国企业对外投资能力以及化解外来风险水平。

（四）选择和实施科学的市场竞争战略

首先要选择与我国匹配的对外金融投资的“一带一路”沿线国家。我们国家在投资的进程中首先应该较为合理地选择那些与我们国家保持密切联系的相关国家和地区，例如巴基斯坦、哈萨克斯坦、印度尼西亚等。这些国家和我国在诸多方面都始终保持着十分密切的关系，我们应该优先考虑对这些国家进行适当的对外投资，从而能够最大限度地避免投资风险的产生。与这些国家合作能够保障我们国家对外直接投资的稳定性与安全性，虽然这些国家在经济发展方面可能不如掐其他国家发展迅速，但是可以最大程度降低交易风险，这对于我国们国家对外投资的安全性也起到至关重要的作用。

其次，全面突出我国的竞争优势。最主要的是我国具有相对较为丰富且廉价的劳动资源。尽管“刘易斯”拐点在我国已经出现，但现阶段我国劳动力资源仍然会成为我们国家对外进行投资活动中的比较优势。另外，我国拥有相对完善的工业化产业体系和系统规模，这对我们国家对外直接投资产生了良好的外在优势条件。最后，我们国家拥有较好的决策机制体制和投资执行能力。无论是我们国家的政府，还是我国相关企业，在决策效率和投资水平领域，相比其他国家都具有较为明显和显著的优势，这为我国对外金融直接投资提供了相当大的方便和便利条件。

最后，全面强化与海外华裔之间的交流和合作关系。我国在对外直接金融投资时，应充分依靠“一带一路”沿途各个国家华商团体的力量帮助，借助华裔对祖国的认同感以及强烈的归属感，这样不仅能够促进交易成本的降低，而且还可以从中获得更多更加优惠的潜在投资和贸易机会，从而更加能够确保在接下来的投资收益水平以及安全性。

四、结论

“一带一路”战略促进了越来越多的国家之间进行经济交流，世界经济也正逐渐成为一个命运的共同体。在这种背景下，我国企业应当适时抓住时机、勇于面对挑战，不断做好对外直接投资和外国资本吸收的恰当融合，不断推进我们国家对外开放的广度深度，努力顺应全球经济发展的新的大趋势。同时还要时刻方法这一过程中可能会出现的各种政治、经济和法律风险，不断提高应对困难和防范风险的意识水平和解决能力，积极借鉴国际其他国家和地区的经验，积极应对可能会发生的问题与挑战，不断促进我国对外直接投资的战略布局科学化和合理化。

不断优化对外投资和开放布局，努力改善与“一带一路”沿线国家的政治经济关系水平，缓解我们国家产能过剩，产业结构不断优化升级，为我们企业走出去铺平道路。“一带一路”是一条互利共赢、发展成果共享的经济发展道路，能够让沿线各国之间形成较好的互利共赢合作商业关系，使更多国家及地区共同享有中国改革开放所带来的优秀成果。这也意味着我们国家的对外投资企业一定要拥有更为广阔的胸怀和更为强烈的责任意识。我们要始终坚信通过我国和世界其他国家的一并努力，“一带一路”查略下的经济共同体能够给全人类带来更加健康、更加创新多样的经济发展新模式，使人们的生活环境变得越来越美好。

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