资本主义发达国家收入差距的后果及分配制度对中国的启示

崔健

【摘 要】2014年，法国经济学家托马斯皮凯蒂的《21世纪资本论》横空出世，不仅引起学者和媒体的关注。更是引起了普通百姓对于财富和收入分配不平等这一问题的广泛关注和热烈探讨。本文基于此书的观点，得出收入不平等的根本原因，及分配制度对于我国分配制度改革的启示。

【关键词】皮凯蒂；美国；收入分配

一、皮凯蒂对于造成收入差距的根本原因的分析

皮凯蒂认为，收入不平等是各种因素之间相互作用的结果。他分别运用美国1910-2010年间，收入前10的人群的收入占国民收入比重的变化趋势、1870-2010年英国，德国和法国研究了资本收入比的趋势，发现整体趋势是U形的。这表明了不平等程度在不断的扩大。后来，他绘制了从古代到21世纪全球资本收益率和产出增长亮点的演变，并得出结论：收入差距的根本原因是资本回报率高于经济增长率。然后绘制了第一部法律和第二部资本主义法则。在资本回报率大于经济增长率（r大于g）的前提下，两个规则相结合：当经济增长率趋于0，资本/收入趋近无穷大，不管资本收益率多大，资本收入占国民收入比例都会增大。与此同时，少数人手中的财富集中将不可避免地导致更严重的不平等。在这种情况下，建立一个大规模、累进制的税收制度对于缩小收入差距具有十分重要的现实意义。

二、收入不平衡的印象

（一）财富过度集中对于民主的冲击。

皮凯蒂计算出21世纪的资本回报率约为4，这是由于发达国家人口增长和技术进步放缓（中国赶上发达国家后结论相同），21世纪下半叶的经济增长率吧将下降到1.5，这种情况下，继承财富比个人努力对于年轻人更具有吸引力，出身的重要性远大于后天的努力，另一面，民主的社会的根基是个人奋斗价值观，即通过个人奋斗实现自我价值，财富的占有差别是努力的差异性所造成而不是出身。共同享有权利与现实中的差别形成对比，这种对比使大部分人们对民主产生怀疑，可能会冲击当前的民主体制。

（二）收入不平等成为金融危机的加速器

2008年，美国次贷危机在经济全球化的影响下引发了全球经济危机。造成此次危机主要原因是2000年美国实行宽松货币政策，降低利率，一大部分美国中产阶级开始举债购房，2008年，美联储提高利率，造成了中产阶级还不起钱的现象。因此，收入差距的扩大，造成中下阶层购买力可能出现停滞的现象，必然会增加举债的可能性，信贷机构受到利益的驱使，必然会增加投系额度来获取大量财富，对金融体系的稳定造成了消极的影响。

（三）收入不平等导致教育不一致。

集中大量财富的少数人为自己的后代在教育上投入大量财物支持，不仅在物质上投入，父母有更多的时间在精神上对后代加以指导。其结果就是优秀的人更优秀、名校的录取不仅仅取决于成绩的好坏，家庭对于学校的捐赠更成为被录取的一个考虑因素。收入不平等的的后果有很多，面对这种不平等，需要国家在教育医疗养老等公共服务上政策上实施相对公平政策，皮凯蒂认为，世界上累进的资本税是一种可操作的工具。

三、美国收入分配制度

美国的贫富差距很大，但贫富矛盾并不突出，社会相对稳定。这是美国体系不断完善，社会分配标准化和社会公平追求的结果。

首先，美国建立了更加合理和完善的税收制度，对高收入群体进行了更加严格的管理，确保了社会收入的合理分配；其次，建立了一套比较完善社保体系体系，低收入群体可以领取社会救济金来生活，这样，有力地保护了低收入群体，维护了社会的稳定。

美国实行个人所得税，消费税，财产税，社会保障税，赠与税等作为补充税收调整制度。美国实行累进税率。社会保障税率为12.4，企业所有者和雇员支付一半。在税收管理上，美国建立完整系统的税务稽查体系，美国民众在出生活的社会保险后，其一生的经济活动和财务信息都与他的社会保险相联系，美国政府运用高效的计算机稽核系统，对于偷税漏税行为进行有效地查处。

在福利政策上，目前已经形成社会救济、社会福利、社会保障的社保体系，其社保制度涵盖了美国工作人口的九成。社会保障基金主要包括社会保障税和工资税。按照美国现行法律，在职职工需要将工资单7.15 作为联邦社会保险税。参保十年后才有资格获取现金收益。另外，社會救济包含含多项计划，涵盖各个方面。

四、对于中国分配制度改革的启示

发达国家收入财富不平等所得到的结论，对于中国的经济建设和收入分配制度改革扔具有借鉴意义。

首先，坚持以公有制为主体的所有制。马克思指出，分配关系与这些生产关系基本相同，分配取决于生产关系，受生产资料的限制。在社会主义经济建设中，必须坚持公有制原则，深化国有经济的质量和数量。只有这样才能确保国有资本对国有资本的控制，影响和作用。部分利润将返还给公众，以防止收入差距进一步扩大。

二是积极发挥政府主动性，提高个人所得税再分配的个人所得税内容。2018年娱乐圈爆出范冰冰逃税案更是影响了社会观感，因此，政府应该采用混合所得税制，逐步扩大综合所得税。加强收入监管，减少居民避税天堂和逃税冬季，使税负更加合理。

再次，建立合理的企业共享机制。初始分配是同一收入的前提和基础，再分配是初始分配的补充和保证。政府应允许更多的国有和其他所有制经济体发展成为混合所有制经济体。应允许劳动力，知识，技术，资本，土地和其他生产要素的全面流动。让所有社会财富来源充分流动，使发展成果更有利于公众。

最后，由于不同国家的国情不同，中国应建立与经济发展水平相适应的福利制度。可以看到，欧洲和美国福利国家的制度并不是完美的。在他们的国家，由于福利很高，人们的工作热情往往会降低，失业率仍然很高，社会财富的创造力也会降低。因此，社会保障制度的原则应该建立在保障人民基本安全的基础之上。其次，对政府职能做加减法，逐步解决空账问题，避免个人帐户的社会统筹，最后，利用法律手段建立专门机构，统一标准，改善福利措施；建立法律制度来保障社保制度。

【参考文献】

1. 《海派经济学》 2015年4期，作者：丁晓钦、白红丽，篇名：《收入分配不平等的制度根源及对中国的启示——基于新马克思经济学综合学派对《21世纪资本论》的再思考》

2.《前沿》 2004年1期，作者：白书祥，篇名：《对初次分配与再分配关系的再认识》

3. 湖南师范大学 2017，作者：孟长青，篇名：《马克思个人收入分配理论及其在当代中国的发展》

4. 《山东社会科学》 2017年1期，作者：张雷声，篇名：《马克思的资本积累理论及其现实性》

5.《前沿》 2004年1期，作者：白书祥，篇名：《对初次分配与再分配关系的再认识》