玉米产业研究

秦永成

【摘 要】文章利用文献综合评价法，对玉米产业研究进行了文献梳理，然后从供求和政策两个角度对困境产生的原因进行了深入分析，得出如下结论：指出库存高企且销售困难、国内外价格倒挂且进口增加、加工企业经营困难等是当前国内玉米市场面临的主要问题，最后对提出中国玉米產业提出相应建议：积极建立以市场为导向的粮食支持体系，强化粮食进口管理，促进粮价市场化运行，健全产业链期货品种，提高企业竞争力。

【关键词】综合评价法；玉米产业；供求

一、引言

随着社会经济的高速发展，人民生活水平不断提高，消费结构也在随之进行变化。自2012年我国玉米产量首次超过水稻等其他主要粮食作物产量，玉米俨然成为我国最主要的粮食作物。相较于其他粮食作物，玉米的消费用途更为广泛。第一，玉米可以作为口粮消费，玉米最为一种历史悠久的粮食作物，由于其营养较为丰富，而且产量较高的特性，使之成为了一种重要的粮食作物；第二，玉米还用于工业消费，玉米是淀粉生产、发酵加工业（酒精）、制糖、油等方面重要的工业原料；第三，玉米还用于饲用消费，社会经济日益发展造成人民生活水平的提高，人均肉类、禽蛋、奶类占有量也随之增加。以上产业的发展也会带动作为饲料用途的玉米产业的发展；第四，玉米还作为种用消费，玉米播种面积的变化也会影响玉米作为种用消费数量的变化。玉米用途的广泛决定了对玉米研究的重要性，但是一味的通过增加生产要素的投入方法并不能真正从根本上解决玉米产量的问题，提高玉米的生产效率才是最急于去研究的问题。玉米作为一种重要的粮食作物，国内外有大量关于玉米产业研究的文献。

二、玉米产业生产效率研究

国内相关文献对玉米效率测算主要采用两种方法，一种是利用数据包络分析法，也就是DEA分析方法，此方法不需要设定具体的生产函数，操作较于简单。另一种方法是利用FRONTIER4.1软件建立随机前沿生产函数模型。利用DEA方法测算玉米的生产效率主要有玉米生产的综合效率、纯技术效率、规模效率等等。

三、玉米种植区域优势研究

王琦琪、陈印军等人认为近年来玉米高价格、高产量、高库存现象十分突出，有观点认为我国玉米生产已不具优势，呼吁大幅减少玉米种植，降低玉米自给率。然而从经济、生态角度来看，我国玉米生产仍然有很强的优势。通过对玉米与其他作物、我国玉米与其他国家玉米进行比较，从种植范围、增产潜力、成本效益、市场需求前景和灌溉需水量5个方面对玉米种植优势进行分析。结果表明，我国玉米种植区域广泛，单产潜力较大；种植效益相对其他旱田粮食作物好，且和发达国家相比成本有很大的降低空间；市场需求广泛，饲用玉米将成为未来主要需求；灌溉需水较少且水资源利用效率高，有助于区域水资源节约。我国应发挥上述玉米优势，从长远看，不应放松玉米生产。余晓洋、吴兴宏、刘帅、刘文明则是从全国局部吉林省来分析，主要是从种植面积、单产和总产量3个角度阐述吉林省42个县域玉米生产空间变异的特点和发展趋势，构建区位熵模型对2004～2015年吉林省西部平原农牧区、东部半山农林区、长白山地农区3个非传统优势地区的县域玉米区位优势进行比较和分析。结果表明，吉林省中部平原农业区的传统优势县域如公主岭市、梨树县、农安县和榆树市仍保持玉米生产区位优势，同时乾安市、东辽县和图们市等非优势地区也具有玉米生产区位优势。在推进农业供给侧结构性改革和农业现代化进程中，玉米生产优势地区需要完善农业耕作制度、玉米核心主产区建设、玉米种质创新和改良、扩大专用玉米种植、完善玉米“价补分离”政策、推进目标价格制度实施；玉米生产非优势地区需要继续调减玉米种植面积、调整种植业结构。

卢德成运用1998—2016年中美玉米种植成本数据，比较分析两国玉米种植成本的水平差异和结构差异。分析结果表明，中国玉米种植成本增长速度高于美国，玉米种植已由低成本优势变为高成本劣势；中国玉米种植成本以间接成本为主，美国玉米种植成本结构相对均衡；不同成本项目在不同时期的变动规律各不相同。同时指出，生产规模、生产方式、科技含量和保障手段的不同是造成中美玉米种植成本差异的主要原因。最后，借鉴美国玉米种植成本控制经验，提出了未来中国玉米种植成本的优化路径；（1）推广规模化生产；（2）转变生产方式；（3）提高科技含量；（4）发展农业保险。

四、玉米产业困境及政策建议研究

首先分析了中国玉米产业面临的困境，指出库存高企且销售困难、 国内外价格倒挂且进口增加、加工企业经营困难等是当前国内玉米市场面临的主要问题，然后从供求和政策两个角度对困境产生的原因进行了深入分析，最后对提出中国玉米产业提出相应建议：（1）积极建立以市场为导向的粮食支持体系；（2）强化粮食进口管理，完善储备调控体系；（3）重视期货市场蕴藏的宏观信号，促进粮价市场化运行；（4）健全产业链期货品种，提高企业竞争力。

【参考文献】

[1]乔丹，陆迁.不同生态类型区玉米生产技术效率及有偏演进模式[J].华南农业大学学报（社会科学版），2016（05）：28-36.

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