提高政治站位 明晰历史方位找准履职定位
——新华社动员部署北京冬奥会筹备报道工作

□ 文/王洪峰 白 林

内容提要 在2022年北京冬奥会倒计时近三周年之际，新华社连续召开了北京冬奥会报道专题培训班、人才库和数据库建设专题会议，就做好筹备期内各项工作进行动员部署安排。本文阐释了新华社对北京冬奥会报道工作的理解认识，回顾申冬奥成功三年多来新华社报道工作的特色亮点，展现未来三年冬奥报道形成全方位、多层次、立体式的传播矩阵的切实部署安排。

在2022年北京冬奥会开幕倒计时近三周年之际，2018年12月11日至14日，新华社在张家口举办2018年新华社体育报道暨冬奥会报道专题培训班，对冬奥会筹备报道做出动员部署、提出要求。2018年12月25日，新华社副总编辑周宗敏同志主持召开会议，专题研究充分利用北京冬奥会三年筹备期，健全报道组织指挥体系和相关机制，建立完善报道动态人才库和共享资料数据库，谋划筹备期各阶段报道。密集召开的专题培训班和专题会议，吹响了新华社北京冬奥会筹备报道的集结号和冲锋号，标志着新华社北京冬奥会筹备报道进入新阶段。

一、充分认识北京冬奥会筹备报道的重大意义

专题培训班和专题会议，统一了认识、达成了共识，明确了新华社对北京冬奥会报道的理解和定位：北京冬奥会是我国重要历史交汇期的重要标志性活动，要充分认识其重大意义和战略价值，提高政治站位、明晰历史方位、找准履职定位，切实履行好国家通讯社、东道主通讯社的职责，交出一份“精彩、非凡、卓越”的答卷。

第一，提高政治站位，深刻认识北京冬奥会报道的重大意义。北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机，是助推对外开放、推动构建人类命运共同体的重要舞台，是向世界传播中华优秀文化、推动东西文明交融的重要载体，是推动京津冀协同发展的有力抓手，对促进全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现党的十九大确定的宏伟目标而不懈奋斗，具有十分重要的意义。

党中央对筹办北京冬奥会和冬残奥会高度重视，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，先后做出一系列重要指示。因此，对北京冬奥会的报道，不仅是重要国际体育赛事报道，更是重大的政治报道和主场外交报道，是一项重大的政治任务。

第二，明晰历史方位，统筹国内国际两个大局。2019年，我国将迎来建国70周年；2020年，我国将全面建成小康社会；2021年，我党将迎来建党100周年。北京冬奥会在2022年举办正处于重要历史交汇期，是我国综合国力和国际地位上升、我国日益走向世界舞台中央的历史必然。北京冬奥会为振奋中华民族精神、凝聚全国人民共同奋斗的信心提供了重要平台，也为展现国家形象、展示改革开放成就、提升国家软实力和国际影响力提供了重要载体。

新闻工作者要站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，站在服务党和国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，站在体育事业大发展大繁荣的高度，努力做好北京冬奥会报道工作。要在当前错综复杂的国际国内形势下，提高统筹国际国内两个大局的能力，致力展现我国践行对国际社会作出的庄严承诺，阐述冬奥会对我国带来的全方位、历史性积极影响，传播奥林匹克精神和中华优秀传统文化。

第三，找准履职定位，使报道彰显“精彩、非凡、卓越”的冬奥会目标。新华社对北京冬奥会报道将突出“三个着力”：在内外并重以外优先上着力，在提高融合报道加强新媒体传播上着力，在完善报道组织指挥体系加快人才库和数据库建设上着力。既聚焦冬奥会报道，又要跳出冬奥会报道冬奥会，统筹好脱贫攻坚、京津冀协同发展国家战略、构建新型国际关系和人类命运共同体“两个构建”等报道。

距离北京冬奥会还有三年时间，新华社记者将持续发力，全程跟踪记录，在重要节点推出文、图、视频“三位一体”系列融合报道，发挥新华社舆论引导主力军主渠道主阵地作用，阐释“绿色、开放、共享、廉洁”办奥理念，有效回应舆论关切，书写新时代新答卷。

二、以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循指引北京冬奥会报道工作

北京冬奥会成功申办三年多来，新华社记者以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循指引报道工作，对内、对外，新媒体报道齐头并进。特别是2017年初习近平总书记先后到张家口和北京考察冬奥筹办工作并做出系列指示之后，我们认真梳理了总书记对北京冬奥会的系列指示要求，采写稿件的数量和质量大幅提升，相关参考报道获得总书记批示，产生重大社会影响力。

第一，冬奥筹办重要节点活动和践行“四个办奥”理念报道。习近平总书记对办好北京冬奥会做出重要指示强调，坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥，确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求，广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会。围绕这个主题，新华社播发了《北京、河北分别召开推进冬奥会和冬残奥会筹办工作动员部署大会》等动态消息和《2022冬奥会的蝴蝶效应》《新理念·新生活·新期待——北京冬奥进行曲》《庄严承诺正在兑现 河北崇礼书写新时代新答卷——写在平昌冬奥会闭幕之际》等重点通讯稿件。

第二，场馆和基础设施建设报道。习近平总书记强调，场馆和基础设施建设是筹办工作的重中之重，周期长、任务重、要求高，要加快工作进度，充分考虑赛事需求和赛后利用，充分利用现有场馆设施，注重利用先进科技手段，注重实用、保护生态，坚持节约原则，不搞铺张奢华，不搞重复建设。

有着浪漫名字“冰丝带”的国家速滑馆，将打造成全球第一个智慧场馆；2008年北京奥运会场馆“水立方”也变身“冰立方”，成为名副其实的“双奥场馆”；北京冬奥组委办公所在地首钢园区由旧厂区改造，被国际奥委会称赞为实现奥运可持续发展的典范。随着冬奥会进入“北京周期”，北京冬奥会的场馆建设已全面启动，不但体现科技亮点和中国元素，更充分考虑赛后利用，为北京奥运遗产再添亮点。新华社除播发《绿色办奥 北京2022力争打造场馆可持续性亮点》等大量动态消息之外，《场馆建设全面启动 奥运遗产再添亮点——北京冬奥会筹办之场馆篇》等通讯稿件权威全面回应了社会关于冬奥场馆的关切。

习近平总书记在张家口市考察冬奥会筹办工作时强调，各项规划都要体现节约集约利用资源、最大限度发挥资金使用效益的原则，不要贪大求全、乱铺摊子。这对河北省和张家口市敲响了警钟，河北及时调整筹办思路和规划，新华社刊发了《河北科学调整北京冬奥会筹办思路和规划》参考报道和公开稿件，引发社会高度关切。

第三，冰雪运动和冰雪产业报道。2015年1月14日，习近平总书记在会见国际奥协主席、亚奥理事会主席艾哈迈德亲王时强调，北京举办冬奥会将带动中国三亿多人参与冰雪运动，这将是对国际奥林匹克运动发展的巨大贡献。面对“三亿人参与冰雪运动”这一意义重大的选题，新华社于2017年推出了“三亿人参与冰雪”深度调研。这组稿件由体育部主任许基仁带队采访写稿，是体育部联合北京分社和河北分社历时数月策划、调研、采写而成的一组深度调研稿，采用横向的综述稿结构和纵向的专访、人物稿结构相结合的方式，点面结合，力图让读者从不同角度更清晰地了解“三亿人参与冰雪”的由来、内涵、现状、差距和对策等。这组调研由《中国冰雪产业将迎来黄金二十年》《在南方种下冰雪运动的种子——专访国际奥委会委员杨扬》《在冰雪世界里我们还只是孩子》等七篇稿件构成，是新华社在北京冬奥会成功申办后关于冰雪运动的一次权威、全面的报道，稿件既接“天气”，又接“地气”，不仅被业内专家认可，更受普通群众欢迎，取得了良好的舆论效果。

习近平总书记指出，（北京冬奥会）对冰雪运动产业也是一个重要导向。希望更多投资者关注中国冰雪运动产业发展，在经营中壮大实力，在支持中做出贡献。《北京冬奥会——民间资本青睐冰雪产业》《中国北方小城的“白色经济”》《没有冰的滑冰场借力北京奥运会掘金“白色经济”》等系列稿件，反映了在经济下行压力加大的形势下，我国一些地方借势冬奥会的东风正大力发展冰雪产业，成为当地产业转型升级、新旧动能转换的新引擎。

第四，“冬奥筹办和本地发展两份优异答卷”报道。习近平总书记指出，河北省、张家口市要抓住历史机遇，紧密结合实施“十三五”规划，紧密结合推进京津冀协同发展，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

2010年的温哥华冬奥会，2014年的索契冬奥会，2018年的平昌冬奥会，都是在发达国家的发达城市举办。只有2022年冬奥会是由一个发达的城市和一个不发达的城市举办的。而距离北京180公里的张家口市，贫困村和贫困人口数量居河北省地级市之首。我们的“卓越”就体现在，如何在一个贫困落后的地方举办一届成功的冬奥会。通过冬奥会加快小康步伐是落实“共享办奥”最集中的体现。

□ 2019年1月29日，国际奥委会主席巴赫（右）与在雪场滑雪的孩子碰拳。当日，国际奥委会主席巴赫来到河北省张家口市和北京市延庆区，考察2022年北京冬奥会筹办进展。（新华社记者 张晨霖/摄）

记者跳出冬奥写冬奥，围绕脱贫攻坚、经济结构转型、京津冀协同发展、蓝天保卫战等主题采写了大量稿件。《筹办工作稳推 白色经济腾飞文明之花盛开——张家口致力交出冬奥筹办和本地发展两份优异答卷（上）》《筹办冬奥会促“五大发展理念”生根发芽——张家口致力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷（下）》《从养在深闺人未识的“村姑”到国际舞台上的“名模”——申冬奥成功一周年张家口华丽转身记》《河北崇礼以筹办冬奥会引领经济社会发展》等通讯稿件全面展现了冬奥会对地方发展带来的前所未有的机遇和巨变。

第五，冬奥备战报道和“全民健康、全面小康”报道。习近平总书记提出“办赛精彩，参赛也要出彩”目标。对此，新华社围绕跨界跨项选拔人才、运动员境外集训等主题播发了大量稿件。冬奥备战有大量精彩的故事需要记者挖掘讲述，而小人物的动人故事最牵动读者的神经。张家口在北京成功申办冬奥会后在宣化二中成立了张家口市青少年冬季奥林匹克运动学校，旨在培养输送专业冰雪运动员，有自己的运动员能在家门口参加冬奥会。学生多来自张家口坝上地区贫困家庭，他们怀揣梦想、不畏辛苦，在国内比赛中已崭露头角，多人已输送到国家队。记者深入学校，对学生们进行跟踪行进式采访，走进他们的内心，采写了《梦想从这里起飞——探访张家口市青少年冬季奥林匹克运动学校》等稿件。

习近平总书记强调，我们要办一届绿色、节约、廉洁的冬奥会，其重要意义就在于全民健康是全面建成小康社会的题中应有之义。强身健体，就是要让人民群众生活得更好。围绕这个主题，记者深入基层挖掘人物故事。在距离张家口市崇礼区不远的张北县玉狗梁村，如果不是亲眼所见，人们怎么也不会将瑜伽与这个贫困村联系在一起。这里的许多农民从零基础练起，学会了形似瑜伽的各种动作。近百人的队伍中，最年轻的45岁，最年长的92岁。面朝黄土背朝天的他们，2016年以前根本不知道瑜伽是什么。村民们练习的初期只是为了“应付一下”驻村扶贫的第一书记。有趣的是，这个第一书记此前也没练过瑜伽……记者采写了《“农民瑜伽”为中国北方一个贫困村注入活力》，通过这个故事完美阐述了全民健康、全面小康的主题。此外，记者还采写了《特写：被雪改变的人生轨迹》《雪落北纬40度》等人物故事稿 件。

三、以高度的政治责任感和使命感打造全方位、多层次、立体式的传播矩阵

新华社正在按照“两步走”的战略安排，着力构建内外并重的工作格局，加快构建国际一流的新型世界性通讯社。这是新华社历史上前所未有的壮举，也是中国新闻史上前所未有的壮举。做好北京冬奥会报道工作，是中央交给新华社的光荣政治任务，也是进一步提升新华社传播力、引导力、影响力、公信力的宝贵机遇。

现在距离北京冬奥会开幕还有三年时间，头绪复杂、任务繁重。新华社以高度的政治责任感和使命感，提高政治站位、明晰历史方位、找准职责定位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，进一步深化对筹办北京冬奥会重大意义的认识，认真落实社党组及名照、何平同志要求，高度重视、提前谋划、统筹推进筹备期内各项重点工作，为举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会营造良好舆论氛围。

一是完善报道指挥体系。新华社成立了2022年北京冬奥会报道工作领导小组，整合优质资源，加强统筹协调，统一部署和组织全社北京冬奥会报道及人才库、数据库建设工作。新华社副总编辑周宗敏同志任组长，负责全面工作。领导小组下设办公室，负责处理领导小组日常事务工作。领导小组办公室设在体育部，设置三个工作组：综合组负责研究起草规章制度、工作举措、报道方案等各类文稿，组织相关会议，与各部门、分社加强对接；联络组负责与国际奥委会、国家体育总局、北京冬奥组委等建立务实、密切、常态化的沟通机制；舆情组负责及时跟踪国际社会和海外舆论关注焦点，加强分析研判，为报道提供有益参考。北京、河北分社的对外采访部，牵头做好本分社冬奥会报道统筹、策划、组织工作。

二是精心组织新闻报道。新华社充分发挥全媒报道优势和全球布点优势，打造全方位、多层次、立体式的传播矩阵。

全力做好总书记报道，发挥“第一工作室”“第一采访室”作用，进一步围绕习近平总书记关心关怀冬奥会筹办重要活动重要讲话，精心策划、深入采访，突出宣传筹办冬奥会是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，充分展现大国大党领袖形象。

持续做好筹办进展报道，适时开设“迈向北京冬奥会”全媒体专栏，围绕精彩、非凡、卓越的办赛目标和“绿色、开放、共享、廉洁”的办奥理念，抓住筹办期间重要节点、重大事件、重点赛事，既及时组织动态报道，又精心策划深度稿件，持续发力，全程跟踪；既聚焦冬奥会报道，又统筹好脱贫攻坚、蓝天保卫战等报道，回应社会关切，回答时代之问。

加大融合报道力度，把占领互联网特别是“两微一端”作为主战场，所有重点报道均以文字、图片、视频等全媒体呈现，形成全方位、多层次、立体式的传播矩阵。发挥“媒体大脑”、现场云、AI主播等平台作用，打造更多移动化、智能化、可视化、社交化产品，推出更多短视频、动新闻、轻应用等新媒体报道。用好社内创新基金，孵化更多冬奥会主题创新项目。

□ 图1为2019年1月20日，《激情冰雪》MV发布会暨2019年北京体育大学师生服务2022北京冬奥会启动仪式在北京奥林匹克塔举行。图为发布会现场。（新华社/发任超/摄）

□ 图2为2019年1月28日，“迎冬奥 历届冬奥吉祥物展”在北京八大处公园四处广场开幕。游客在展览上参观、拍照。（新华社记者李俊东/摄）

□ 图3为2019年1月7日，2022北京冬奥会张家口崇礼赛区，各大滑雪场银装素裹。一名教练在张家口市崇礼区万龙滑雪场给学员讲解滑雪技巧。（新华社记者杨世尧/摄）

构建内外并重格局，将冬奥会报道纳入全社国际传播能力建设总体方案中统筹规划。针对海外关切，主动设置议题，加强舆论引导，生动讲好中国发展群众冰雪运动、提高冰雪运动竞技水平的故事。针对境内外负面炒作和攻击抹黑，积极做好舆论斗争。在日语等国别专线中做好涉北京冬奥会报道。

三是加强人才队伍建设。鉴于冬奥报道团队中将有相当部分人员来自非专职体育记者岗位，人才队伍培养至关重要。

完善动态人才库。新华社按照“多层次、重实战、分步走、动态化”原则，对2016年底启动的北京冬奥会人才库进行梳理，通过个人自荐、部门分社推荐等方式，立足全社范围选拔培养一批熟悉冰雪项目规则、有国际体育赛事报道经验的专业人才，建立动态梯次人才库。对入选人才库记者编辑，有针对性地进行项目和选题分配，重点关注、长期跟踪。人才库名单每半年轮替、更新一次，确保库内所有成员“召之即来、来之能战、战之能胜”。

优化采编力量布局。体育部、摄影部体育室记者以及人才库中的外语、视频、融合报道人才，有计划、分批次选派到冬季运动传统强国、举办过冬奥会的国家或地区驻外，驻外期间专职做好体育赛事报道，加强与当地相关体育部门的联系，积累相关经验。北京、河北分社加快外籍员工的遴选、聘用力 度。

加强教育培训。新华社组织实战培训，借鉴2008年北京奥运会成功经验，抓住东京奥运会、陕西全运会等大型综合赛事契机，为非专职体育记者创造更多赛事报道机会。组织专项培训，在每年体育报道培训班基础上，增加冬季项目报道、体育报道国际传播能力、体育融合报道等专项培训。组织技能培训，针对冬季项目采访特殊要求，选派若干骨干记者进行高山滑雪等技能训练。有关冬奥会报道的各类培训、研讨、讲座等，均对人才库全体成员开放、共享。

四是统筹做好支撑保障。新华社树立全社“一盘棋”意识，相互协作、形成合力。

建立共享数据库。在多媒体数据库中，开设“北京冬奥会报道”子库，主要涵盖习近平总书记对北京冬奥会申办、筹办等重要指示，总书记关于冬奥会的各类重要活动、重要讲话全媒体报道素材，北京冬奥组委活动、北京冬奥筹办重要节点、运动员备战、群众冰雪运动等全媒体报道素材，外媒涉北京冬奥会舆情以及其他与冬奥会报道相关的报道素材。

合理调配人力。坚持全社统筹、优中选优、能进能出，通过内部转岗、应届生招聘、驻外选派等方式，及时充实冬奥会报道人才库力量。

加大资金投入。在用好国家财政资金基础上，增加自有资金投入，用于重点融媒体产品制作、采编人员技术装备更新、防护服购买、共享数据库等重点项目建设。