全球温升目标下G20国家减排行动盘点

陈晓婷，王爱华

(1.中国社会科学院研究生院，北京 102488；2.生态环境部对外合作中心，北京 100035)

1 全球温室气体排放最新趋势

自从工业化前时代起，人为温室气体排放已经使大气中的CO2、CH4和N2O浓度大幅增加。IPCC第五次评估报告(AR5)指出，1750～2011年间，人为排放到大气中的CO2已累积为2040±310 GtCO2(1 Gt=109t)；1970～2010年期间，人为温室气体排放总量持续增加，为作为温室气体排放的主要来源，来自化石燃料燃烧和工业生产过程的CO2排放占全球温室气体排放增量的约78%。

2004～2014年间，全球来自化石燃料和工业生产的CO2排放量保持约2.3%的年均增长率；而在2014～2016年间则几乎没有增长、趋于稳定，这一迹象一度另科学家和政策制定者们乐观的预计全球CO2排放可能迎来达峰，然而2017年排放的恢复增长打破了这一想象。UNEP最新发布的2018年《排放差距报告》[1]显示，2017年全球的温室气体排放依然并显示达峰的迹象，全球来自能源和工业的CO2排放恢复增长。包含来自土地利用、土地利用变化及森林(LULUCF)的温室气体排放再创新高达到53.5 Gt CO2当量，比2016年增长了0.7 Gt CO2当量。若不包含LULUCF部门的排放，则温室气体排放达到49.2 Gt CO2当量，较2016年增长1.1%。

全球温室气体和CO2排放的持续增长及潜在趋势说明，世界各国还需要继续提升减排力度，严格的向低碳发展路径转变。作为全球主要经济体的G20国家集团，其GDP占全球总量的85%、排放总量约占全球排放的3/4，评估G20国家的减排承诺与行动落实，将在较大程度上反映出全球的排放和行动现实，并为其他国家的减排带来积极影响。

2 G20国家2020年和2030年的减排差距

通过评估G20成员国家在推进实现2020年坎昆承诺和2030年NDC目标的行动努力、对比排放差距，从而可更加清晰地了解到减排的现实紧迫性和必要性。……