黑龙江省对俄沿边开发开放战略存在的问题及其对策研究

2019-05-29 05:51任志飞于善波
经营者 2019年8期
关键词:黑龙江省研究

任志飞 于善波

摘 要 在当前全球经济一体化的时代背景下,各国之间的交流与合作越来越频繁,黑龙江省具有的良好地理优势,为我国与俄罗斯两国的交流与贸易提供有利条件,中俄经便贸易对两国的优势互补发挥重要作用,其为沿边开放战略升级奠定了良好基础。然而从实际情况来看,黑龙江省对俄沿边开发开放战略还存在一些问题,其势必影响黑龙江省对俄沿边开发开放战略升级,因此,研究黑龙江省对俄沿边开发开放战略升级具有重要意义。

关键词 黑龙江省 俄沿边开发开放战略 经济合作 研究

黑龙江省所处的地理位置比较特殊,其东部、北部与俄罗斯为邻,其具有的地理优势为边境贸易合作提供良好条件;为了更好促进黑龙江省与俄罗斯的边境贸易合作,政府应当根据实际情况出台相应的政府与制度,为建设两国经济贸易合作区奠定可靠支撑。[1]

一、黑龙江省对俄沿边开发开放战略存在的问题

(一)黑龙江省无法发挥自身优势

黑龙江省近年来提出了关于的法律法规,其目的是为了促进食品产业链的良好发展,但是在实际过程中取得的效果不太理想,使得农业产品出现质量问题,导致这一现象的原因在监管力度的不够,最终使农业产品无人问津。黑龙江省产品发展存在一定转变,也就是说,以品牌的方式替代以往原始的原料,其目的是为了充分发挥品牌效应,但是实际中数量有所缺乏,随着使得品牌知名度的扩大存在一定难度。究其原因,黑龙江省没有将自身资源的优势发挥是导致这一问题的关键,且在自身定位方面存在模糊不清的现象,使其在产业转型方面存在一定难度。

(二)运输道路的不足

从实际情况来看,中国东北与国际运输的路线总共有4条,但是有的道路缺乏相关基础设施,比如,服务站等,且有的路线到达目的地的时间较长,主要是途中需要经过山谷、河流等地段,由此导致路途距离相对较远。另外,由于各国铁路规格有所差异,我国与俄罗斯也不例外,两国之间的对接轨距将无法实现,由此使铁路对接问题影响了我国与俄罗斯之间的贸易往来,一般需要费很大的精力才能解决,即繁重的换装操作。[2]

(三)过于单一的沿边开发开放战略

当前黑龙江省没有从整个东北及中国作为出发点,实行沿边开发开放战略,而只是依靠自身产业进行。与沿海经济开发区相同,沿边开发开放战略会出现过于单一的问题,且战略实施的影響区域相对较小。因此,为了使这一问题得到良好解决,在沿边开发开放战略中应融合“一带一路”倡议,通过将两者优势相互借鉴,以此更好地将开放开发战略的优势充分发挥。

二、黑龙江省对俄沿边开发开放战略升级的必要性

(一)为南北双向开放提供基础

当前各国之间的交流越来越密切,各国之间的合作越来越频繁,且对外开展战略的实施取得的成果尤为丰硕,北部内陆地区成为战略实施的主要目标,但是由于各地经济发展水平存在差异,在发展中存在的问题日益增多,全面经济发展在面对人才、资金、技术等方面的不足,所呈现的问题逐渐凸显出来,出现了较多的负面影响。在国际经济一体化的时代背景下,传统的对外开放战略的风险逐渐增大,存在的制约因素越来越多,为了改善开放单一的现象,应当紧密连接内部与经济开发区的经济,从而使我国开发战略的新格局得以改善,使南北双向开放新局面得以实现。

(二)服务于全省对外开放大局

黑龙江省具有独特的地理优势,为中俄两国的经贸合作提供有利的条件,黑龙江省对俄沿边开发开放战略发挥重要价值,其给黑龙江省带来极大的影响,比如,经济贸易的发展,服务行业、航运行业的发展等,同时在很大程度上影响了全国各地的经济发展。在国际经济体系中融入黑龙江省,能够充分发挥开放开发战略的优点,在很大程度上推进黑龙江省对外开放的良好发展。

三、提高黑龙江省对俄沿边开发开放战略策略

(一)打造国际化的大通道

黑龙江到俄罗斯的铁路线建具有的安全高效特点,且这种国际化的铁路建设,能够促进我国与俄罗斯之间的经贸合作。为了更好地促进中俄的交流与合作,应当积极推动“五个对接”,一是牡绥铁路建设的推进,二是中俄公路的对接,三是中俄航空的对接,四是中俄口岸的对接、五是中俄管网的对接,以此为实现中俄之间资源流通提供良好条件。

(二)经边贸易区与“一带一路”倡议相融合

经济贸易区与建设在一定程度上能够促进各地区经济的良好发展,当前深圳、福建、上海等地都建立了经济贸易区,且获得的良好的经济发展成果,因此,我们可以借鉴这一成功经验;在当前“一带一路”倡议下,将经边贸易区融合“一带一路”发挥重要作用,其能够给市场环境带来新的潜力与活力,黑龙江省具有的地理优势,通过有效融合经边贸易区与“一带一路”倡议,将对促进中俄经贸合作起着积极的影响作用。[3]

(三)贸易体系的改革创新

黑龙江省在面对中俄交易大幅度增长的问题时,依然采取以往的贸易体系,并没有针对这一问题制定规范化的制度,其势必直接影响中俄之间的良好合作,因此,改革创新贸易体系是当前的主要任务。为了使两国贸易所处的交易体系都比较规范化,政府应当发挥其具有的引导作用,在中俄边贸中引导企业依靠规范化的贸易流程参与其中。为了实现中俄经贸良好合作,我国企业应当对俄罗斯市场进行扩展,使销售渠道朝着多元化的方向发展,以此使俄罗斯市场环境得以改善,使其市场得到稳定发展。[4]在出口产品定位的改革过程中,可以通过发挥品牌效应,将自身品牌形象增强,从而使俄罗斯消费者更加认同出口产品,这种策略是通过对品牌商品的利用,以此达到经济效益的提升目的。

(四)两国贸易道路建设的推进

优质的运输能力是中俄两国贸易合作不可缺少的条件之一,其在很大程度上决定了两国贸易合作所取得的成果,因此,我们应当在运输道路建设方面下功夫。首先应当对基础设置建立完善;同时,为了实现商品运输效率,应当加快大桥建设、立体化交通运输建设;使必要项目的专业化检查增强,将不重要的查验项目步骤简化,以此减少大量时间,使查验的针对性得以提升,使查验的效果得到提高。

(五)综合性产业集群的建立

为了使中俄贸易合作取得良好的发展成果,不仅要注重研发与制造黑龙江省高新产业,同时应当将黑龙江省地理位置的优势充分发挥,将其作为区域性国际物流集散中转中心,在此基础上快速发展其他产业项目,比如,资源深加工产业、高新技术产业等。在黑龙江省对俄沿边开发开放战略升级过程中,应当就中俄两国经边贸易积极开展,将黑龙江省内各产业的调研工作落实到位,以此将各个行业的最新消息全面掌握,包括石油化工行业、水电行业等,使产业发展规划的构建更加明确;通过建立综合性产业集群,使中俄两国贸易合作得到良好发展。为了更好地促进黑龙江省境内产业的良好发展,应当在产业整合与转型方面下功夫,包括产业链、产品定位的优化与调整,使国内优势产品的竞争力得以增强,使产品的品牌效应得到提高。[5]在综合性产业集群的转型过程中,应当将市场的走向作为转型方向;对于经边贸易合作项目来说,应以市场具有显著发展潜力的产业为主,政府应当将其引导作用发挥出来,同时在资金、技术等方面加入投入力度,将龙头企业作为主体,使其不断发展扩大,从而吸引其他企业自主参与其中,这种方式能够在较短的时间内培养综合实力较强的品牌企业。

四、结语

黑龙江省具有的地理优势,为中俄经贸合作提供了良好的条件,然而当前黑龙江省对俄沿边开发开放战略升级还存在一些问题,因此,应当针对其中存在的问题进行深入分析,并提出有效措施予以解决,本次通过对黑龙江省对俄沿边开发开放战略升级进行深入研究,以此为更好地实现开放开放战略的升级奠提供一些参考。

(作者单位为佳木斯大学经济与管理学院)

[基金项目:本文系黑龙江省哲学社会科学基金项目,编号:15JYB15;佳木斯大学社科基金培育项目,编号:2016JDGP03;2018年国家级大学生创新创业训练计划项目,编号:201810222013;佳木斯大学2018年校长创新创业基金项目,编号:XZRWSK2018-02。]

参考文献

[1] 李柏慧,张晓东.“一带一路”背景下對俄沿边开发开放战略研究——以黑龙江为例[J].科技创业月刊,2017,30(10):6-7.

[2] 林佐明.对提升金融服务能力助推沿边开发开放的思考——以黑龙江省为例[J].北方金融,2014(11):14-16.

[3] 邵馨瑶.黑龙江省对俄经贸合作转型升级研究[D].哈尔滨商业大学,2014.

[4] 袁金风.黑龙江省“五大规划”战略与沿边开发开放对策研究[J].新经济,2016(09):31-32.

[5] 安兆祯.扩大沿边开放与黑龙江省对俄经贸合作转型[J].西伯利亚研究,2014,41(1):33-35.

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