光伏工程经济评价分析

苏华

【摘 要】能源是人类社会发展、工业文明前进必不可少的助推剂，二十一世纪将是新能源不断不发掘利用的世纪，谁掌握了新能源技术谁就占据了先机，就可能在未来的竞争中获胜。现在常用的能源中，石油、煤炭、天然气、铀等矿产资源，占绝大部分能源供应量，但矿产资源不可再生，且使用后造成环境恶化，因此可再生能源的开发利用具有重要意义。太阳能凭借其分布的广泛性，资源的清洁性、能源的可再生性，已经得到国家政策性扶持，在我国快速发展，到2017年底，中国太阳能光伏发电装机容量达到130.25GW，根据可再生能源《十三五规划》，中国光伏发电累计装机将有望达到250GW，具有广阔的应用前景。

【关键词】光伏项目；经济评价；新能源利用

由于人类科技的进步发展，能源被消耗得越来越多，能源问题已经成为了制约人类发展的一个重大问题，亟待解决。这时候科学家们把目光投向了大自然，先后有风能、水能、潮汐能以及太阳能被开发利用，成效显著。其中，太阳能是运用最成功的一种大自然高效绿色能源。如今太阳能光伏项目成为了清洁能源的最主要方式，相信在不久的将来，太阳能光伏项目的各项技术会愈加成熟，很快会得到大范围的推广和普及，应用成本也会随之得到大幅降低，在可预见的未来光伏工程应用前景广阔。

一、影响光伏工程决策的因素

（一）外部政策

1、社会经济发展的影响

社会的进步和发展使得人们对能源的依赖性越来越强，一些能源的过度消耗，带来了一系列问题，比如能源枯竭的那一天，人类何去何从；又如环境问题也越来越严重。因此，太阳能发电等清洁环保的可再生能源的市场需求越来越迫切。然而，社会经济发展的区域差异及其自身的不确定性，因此，电价、环境要求、政府政策和经济结构变化将影响太阳能光伏项目的投资决策。

2、政府相关政策的影响

社会发展人们的生活得到了很大的改善，各种工业生产的需求在增加，产业结构也在进行着调整，能源需求的种类和数量也是在不断变动。环境和经济政策将进行相应的调整与国家经济发展，导致了许多新的变化，这些政策将直接影响到投资的太阳能光伏发电项目。

（二）地区差异

中国国土面积大，南北和东西的跨度也大，这必然导致各地存在很大的差异，在利用太阳光能上，需要建造在日平均辐射量高的地区，特别是西藏，辐射达到79kWh/m2。该地区每年超过三分之二的日照时数超过2000小时，远高于欧洲、日本和其他纬度相同、与美国水平相同的国家。中国太阳能资源分布有两个特点：一是北纬220-350度，西高东低，北高南低。太阳辐射强度形成青藏高原高值中心和四川盆地低值中心；另一个在北纬300-40度。在区域内，太阳能的分布随着纬度的增加而增加，这与太阳能随纬度的一般变化是相反的。（如表1）

（三）并网

在我国原有制度下，电网、电站建设由电力企业统一进行。电力体制改革后，电网与电站分离。输配电一体化的电网公司是发电企业的买方。除一些大型发电集团外，发电企业还包括各种民营企业和外资企业。激烈的竞争增加了太阳能光伏发电投资的不确定性和风险。此外，电网建设滞后和电网结构薄弱是整个电力行业发展的“瓶颈”。特别是在我国太阳能市场发展的初期，太阳能吸收并网的技术问题仍然需要解决。

（四）电价影响

西部地区本身电力负荷低，在全国电力消纳低迷的大背景下，限电比例的最高值一次次被刷新。有媒体曾爆出，甘肃某月份部分电站的限电率达到60%以上。同时，由于西部省份没有大型工业项目，很多地方政府认为光伏企业是肥肉，招商成功后就增加诸多条件，给光伏项目带来沉重的“非技术性”成本！

值得注意的是，《太阳能发展“十三五”规划》中明确分布式光伏“向电力用户市场化售电”和“就近消纳”的售电、用电模式，显示中央推进电力体制改革、大力发展分布式光伏发电的决心。随着电力体制改革的推进和售电侧的市场化开放，不少发电企业已经注册了售电公司，可以预见，未来光伏项目发、售电将由市场竞争决定。

二、光伏工程的经济评价

（一）资金的投入及费用计算

光伏项目的建设中，投资项目主要有征地费用、光伏组件及附属设备、送出工程等，根据广西的实际情况，目前每单位每瓦静态投资（6.20元/w），单位每瓦动態投资（6.33元/w），如果建设30MWp的一个光伏发电项目，大概需要投资费用为1.9亿元左右，按照业主投入资本金30%，对外融资70%来测算，资金的基本利率的变化对光伏投资是有很大影响的。一方面，利率的变化导致了建设期利率的变化。利率下降后，建设期利率下降，静态投资不变，动态总投资下降。另一方面，利率的降低使得光伏项目在运营期间的财务成本降低。从而降低了总成本，从而提高了光伏项目的内部收益率。项目效益越来越好，基本利率对光伏项目投资收益影响很大，是影响光伏项目投资决策的重要因素之一。

在维持贷款基准利率4.9%上浮20%的情况下，并确保电价维持在0.85元/度。预计项目投资回收期9.19年（税后），全部投资财务内部收益率（税后）预测达9%。该项目投产后预计每年能实现应收超2000万元，实现盈利。

（二）经济评价总结

我国人口众多，能源消耗尤为巨大，物产丰富被人口抵消掉，开发利用新能源是迫在眉睫的大事，国家在这方面也是相当的重视，先后出台了相关法律。有了国家法律层面的支持，给了太阳能的多元化利用很大的推进作用，太阳能资源优良且经济价值也很高，它还可以让我们国家在不是很好的地面上建设大型光伏电站，对广西这些处于日平均辐射量第四类区域，地理气候相对较差的地区的发展有十分重大的意义，可以有力促进该地区的建设发展，改善民生发展经济。同时，光伏项目工程也支持分布式发电、也可以实现通过在农村开展光伏产业发展推进精准扶贫，这是光伏工程的另一大优势。由此可见，光伏项目在经济领域的优势是明显的。

三、结论

借助文中的分析我们可以看出，作为新能源的太阳光伏能源有很多其他能源不可比拟的优势，在未来应用前景势必十分广阔。由于光伏项目的建设周期短，具有节能环保的功能特点，它是很具有开发利用价值的：但是同时，光伏能利用项目与传统的发电系统相比，其建设成本较高，前期成本相对较大。正因如此，在着手建设光伏项目时，我们的相关建设单位要充分的考虑其经济性和后期收益，尽量做到以小的投入达到高产出。

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