建筑工程项目企业治理中的内部审计问题研究

余开秀

【摘 要】我国建筑工程项目施工企业，在内部审计方面还存在着较多不足，缺乏较为独立的审计工作体系，这给建筑工程企业的治理带来一定的困难。对企业内审的治理，要从建立健全管理制度方面进行思考，从加强责任落实上探索，使建筑企业的审计工作有着十足的创新发展，为审计工作质量的不断提高、为提高建筑工程项目经济效益提供参考。

【关键词】建筑企业；工程项目；内部审计；质量

1.前言

目前，我国建筑企业内审工作还不够完善，既无法较好适应新时期我国建筑企业经济发展客观需求，也无法适应建筑企业质量与技术更新需求。而加强建筑工程企业内审工作的治理与研究，是企业提升市场竞争能力的要求，也是加强内部管理的要求。因此通过我国建筑工程项目企业治理中的问题进行分析，对加强企业内部审计工作提出革新策略以利于内部审计工作的良好发展。

2.建筑工程项目企业中内部审计工作概述

建筑工程项目是以承建为主的一种建筑行业的经营性行为，由建筑产品开发商、经营产品销售商等几部分共同组成。企业内部审计工作，属于企业监督治理部门。审计工作是通过加强企业的动作效率，提高建筑工程价值的一种管理手段。内部审计工作的实质，是对建筑工程企业实施组织、评价经营性活动的一种手段，通过审查与评价，杜绝或避免企业中出现营私舞弊行为及腐败贪污现象，确保企业健康发展。审计工作的开展，依据法律法规来进行，所以在进行审计工作时必须要遵循合法的原则来进行，审计结果具有真实性与有效性。

3.审计工作在工程项目应用中的不足

3.1 审计工作在工程项目前期应用上的不足

建筑工程项目的内审工作要同施工全过程同步展开。这是由于建筑工程项目的初级预算阶段，对成本进行有效的预算，施工过程中的资金应用，与费用支出项目等基本确定，内审在建筑工程前期开展，可起到良好监督与管控作用。但很多企业在项目规划上，没有对产生的规划费用进行审计，因此无法有效的反映与控制工程项目费用。另外在进行图纸设计与策划上，因为缺少进行审计工作，无法确保施工图纸的合理性、完整性、全面性，以致在工程开工后因设计变更增加成本和拖延过期的现象大量存在。在工程项目施工前期，内部审计工作做为监督检查的有效手段，必须要发挥其作用，从而使建筑工程质量达标、施工技术不断创新发展。

3.2 审计工作责任不到位

企业内部的审计工作，在工程项目治理中落实不到位，没有进行责任制度的落实，使人浮事事，工作效率不高。或者是由于审计工作不足，致使出现了问题后相互推诿，无人担责。审计工作责任没有落实完备，责任划分不明确，导致责任不到人。部分审计工作在实施审计手段时，依据不足，或者是相应的审计体系不完善，漏洞百出，从而造成大量的资源浪费，审计工作不能发挥应有的监督审查作用。

3.3 审计工作的创新不足

在我国信息环境下，计算机应用科学与技术，早已经渗透到各个行业里。审计工作当中科学技术应用不足，审计方法与工作方式不能及时更新。沿用传统的审计方式，工作还停留在应用计算器上，手工核对帐目，从而使工作效率低下，准确率低，审计工作的职能发挥受限，“有劲无处使”的现象严重，将审计工作高高驾起，成为虚设。现代化的计算机应用技术，也无法在内审工作中“施展拳脚”，审计工作停滞不动难以发展创新。

3.4 审计跟踪不到位

建筑工程项目企业的内部审计工作，审计跟踪程度不够，不能依据工程项目的规划设计、概预算阶段及时实施审计工作。项目开展初期没有对内审工作要求同步实行，存在徇私情况造成资源浪费。在工程项目的中期，对项目的开展情况和工程进度缺乏了解，使得款项支付不合理，甚至有虚列工程成本费用套取资金等情况存在。后期则没有对工程结算工作持续关注，使得有些项目长期无法验收结算，成本大量增加。项目建设中由于审计工作最容易出现漏洞，部分人抓住这个时期，专门钻审计工作薄弱环节的空子，钻内部审计工作的空子，从而助长了营私舞弊行为。

4.建筑工程项目企业治理中的内部审计问题的对策探讨

4.1 建立健全审计机构

企业想要发展，想要经营业绩，需要内审的约束力。这是为避免企业少走弯路的保证。加强内审，要发挥内审监督治理职能，首先要建立起内审机构，建立起内审制度，发挥内审工作的强制监督治理功能，通过硬性法律监督治理制度的约束，来行使审计职能。对审计机构赋予相应的监督权力与独立地位，避免受到上级领导意愿的控制，发挥审计工作职能，发挥内审的治理监督职能，使内审部门成为监督与参与决策的重要部门，使内审功能得到有效发挥，促进企业全面发展。

4.2 建立起责任追究制度

我国各个建筑工程项目企业，在人事管理上，很少出现究责现象，即使管理不利，或者是管理中出现问题，在不涉及到人身生命安全的前提下，很少有究责情况，也没有管理制度与相应的责任制度，明确规定，如果在管理不利或者是管理上出现什么问题，要担任什么责任。从而致使管理工作责任权利不明确，内部审计工作的力度也就受到影响，且不利于企业的发展。对此，加强内部审计工作的约束力，建立起责任制度，明确责任与权利，对管理工作中出现的不足，要在短期内及时完善。对内部审计工作，也实行责任到人的制度，明确不同的审计人员担任不同的责任，专人负责，落实到人头。对出现的责任事故，追究责任人员，和审计负责人的责任，究责制推广开来，并引起重视。这是提高内审质量的重要手段之一，也是确保内审计工作真正落实到位、责任到人的法宝。

4.3 发挥现代科技力量促进审计工作效率

我国科技的发展日新月异，利用科技技术，发挥计算机的辅助办公作用，利用起网络资源，加强对内部审计工作的执行。通过计算机代替人工工作量，发挥计算机的数据处理能力，发挥计算机的审计作用，通过扫描仪、阅读器等设备，应用专业设备与技术，如对财务数据与报表，通过扫描后进行电子文本或图片信息的编辑处理，来缩短工作时间，减少庞大的工作量。内审人员的计算机技术培训，也要常抓不懈。计算机技术更新快，所以要常抓常新，使计算机应用成为内审工作中重要的办公手段，而不是做为一项技能来培训或学习，而是做为内审人中必备的成为工作常态的基本功，对审计工作信息化建设要加强，发挥信息化功能，促企业大发展。

4.4 加强审计跟踪工作

审计工作应当贯穿工程项目的全过程，必须要常抓常管，避免重开头，轻中间，导致一些营私舞弊行为出现，也避免被人钻了空子。所以审计跟踪工作必须要全方位、无死角进行，全程进行跟踪服务，从而确保建筑工程项目的审工作全方位实施。

5.结束语

建筑企业的市场竞争力可以用十分激烈来形容。建筑企业想发展，想提高经营收入，必须依据效益来支撐。效益的获得，必须要加强管理提升质量，其中监督治理做为一种依靠相应规章制度的硬性管控手段，可起到加强监督、提高管理人员威信、落实管理力度的作用。内审工作人员必须具备的判断风险能力，在管控上也应当发挥起来。降低风险，提高内审质量，加强管理，不断提高经济效益。即也是企业监督管理需求，也是企业内控需求。对提升企业的市场竞争能力、促进企业经营目标的实现、提升企业经济效益、加强管理质量有着重要的作用。

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