全面推动建设人类命运共同体

崔银珠

【摘 要】人类命运共同体思想站在人类真理和道义的制高点上，是化解世界冲突、管控国家分歧的“定海神针”，是引导经济全球化走向、构建人类命运共同体的中国方案。

【关键词】人类命运共同体；十九大；外交理念

十九大报告旗帜鲜明地指出“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命”。历史上看，中国从来不缺国际眼光，也从来不缺国际行动。但是，中国善于闭关锁国，善于攘外必先安内。中国共产党主政以来，面对百孔千疮的国家现状，走出了一条独立自主自力更生的发展道路，进而逐步负起大国责任参与国际治理，进行了一系列理论思考和伟大实践。也就是说，中国共产党的使命和初心要求，不仅要为中国人民谋幸福，还要为人类进步事业努力奋斗；不仅要对内建设共同体，而且还有对外建设共同体；我们不仅要实现国家治理体系治理能力现代化，还要有全球化思维和国际化行动，不断推进国际治理体系治理能力的现代化，特别是将行之有效地以双多边机制、大国关系、周边经略、区域合作、经济走廊等阶段性工程推动“一带一路”建设和人类命运共同体建设。

一、以新型大国关系推进人类命运共同体建设

十九大报告强调：中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。与苏联发生矛盾后，我国开始思考一边倒外交政策的出路，开始尝试处理大国关系。特别是妥善处理中美苏三大国关系，赢得了改革开放良好的外部环境。十九大精神就是要以新型大国关系超越“修昔底德陷阱”，底定国际政治经济大局，深化以发展全球伙伴关系为目标的全方位外交布局。一是构建新型中美关系。二是构建主要经济体关系。此外，还与其他重要经济体建立全面战略伙伴关系、全面战略合作伙伴关系、战略合作伙伴关系、战略伙伴关系、全面友好合作伙伴关系、重要合作伙伴关系、友好合作伙伴关系、全面合作伙伴关系、传统合作伙伴关系、友好伙伴关系、互惠战略伙伴关系等各种形式的双边关系。

二、以新型多边经略推进人类命运共同体建设

十九大报告讲到要“按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作”。回顾中国的外交布局，素有“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台”一说。其实，周边、发展中国家、区域合作、多边国际组织，都属于多边。十八大以来，党中央国务院科学研判国际形势，准确把握中国与外部世界关系，统筹国内国际两个大局，传统布局中的“大国”“周边”“发展中国家”“多边”四大要素全面推进，并呈现出新的发展态势。与此同时，“一带一路”建设、海外利益保护被纳入外交布局，成为外交工作新要素，外交布局也更加讲求软硬结合。

一是更加注重周边经略。二是更加注重多邊合作。三是合理增加外交新要素。四是更加注重软硬结合。

三、以双多边机制推进人类命运共同体建设

新中国初立，选择了一边倒政策，投入了社会主义阵营，但没有正式加入华约组织。这是中国处理国际关系的第一次试水。此后，新中国不断学会跟国际组织打交道，连续重返或加入国际红十字会、国际民航组织、世界卫生组织、国际奥委会、国际货币基金组织、世界银行、国际原子能结构和国际刑警组织、亚太经合组织、国际展览局、G20峰会等各领域国际组织，特别是1971年恢复联合国合法席位，2001年加入世贸组织。虽然这些国际组织我们大都没有占据核心和重要岗位，但毕竟是新兴大国参与国际事务的一种尝试和努力。或者占据一定核心重要岗位，但是无法主导或无法以我为主，因此近年来我们开始考虑建立以我为主和能够独立主导的国际组织，进而为“一带一路”建设积累经验。

四、以“一带一路”及其缩微版推进共同体建设

习近平提出了“一带一路”这一跨国平台。这一平台既具外交和经济性质，又具文化和战略性。“一带一路”不限制国别、地区、组织、机构，任何国家、地区、组织和机构只要愿意参与都可以参加。一带一路不限时间，不限产业，也不限民族。但如何推进“一带一路”？党中央国务院提出五通五路，五通就是实现道路联通、贸易畅通、资金融通、政策沟通、民心相通，共同打造开放合作平台，为地区可持续发展提供新动力；五路就是高扬“和平合作”，“开放包容”，“互学互鉴”，和“互利共赢”为核心元素的丝路精神，秉承共商共建共享共赢共治的原则，建设和平、繁荣、开放、创新、文明的“一带一路”。在道路联通上，我们全面推进高铁和高速公路走出去，建设国际大通道和交通共同体，例如推动建设昆明至曼谷高铁；在贸易畅通上，打造双多边自由贸易区，最终建立“一带一路”自由贸易区，如中国一东盟自由贸易区，中国一巴基斯坦自由贸易区；在资金融通上，建立金融共同体，例如丝路基金、亚投行、欧亚基金，推动人民币走出去成为三足鼎立货币，最终力图实现人民币到人元（人类之元）的战略提升；在政策沟通上，推进建设制度共同体，例如主导通过G20全球投资指导规则，还有帮助受援国进行政策规划；在民心相通上，建立民间交流机制，例如文化交往、科技交流；在虚拟空间上，建立网络空间命运共同体，例如在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。总之，以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的五通为主要内容，以建设和平、繁荣、开放、创新、文明的五路为主要目标，打造“一带一路”沿线国家政治互信、经济融合、文化互容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。当然，还提出了中俄蒙、新亚欧大陆桥、中国一中亚一西亚、中国一中南半岛、中国一巴基斯坦、孟中印缅等6大经济走廊，并且取得了阶段性成果。

但是，“一带一路”毕竟是个恢弘浩大的千年工程，是全方位、立体化的对外开放新格局，需要首先迅速寻找突破口和建设样板示范。因此，在上海合作组织、金砖国家组织等国际组织上，中国尝试通过努力提升参与权、话语权和主导权。但是由于这两个机构都有俄罗斯和印度参与，我们不得不尝试澜媚合作。也就是说，中国在宏观上推进一带一路整体建设的同时，也开始推进澜媚合作、上合组织、金砖国家等缩微版进行突破。

五、以科学规划推进人类命运共同体建设

一是立足周边地区，建立周边国家命运共同体，助推地缘合作。二是着眼亚非拉地区，建立传统友好国家命运共同体，推动南南合作。三是面向发达经济体，建立大国命运共同体，推动南北合作。、四是团结区域经济体，建立区域命运共同体，推动成片合作。五是兼顾虚拟与现实，建立虚拟共同体和现实共同体，推动虚实互动发展。六是统筹政治经济合作，建立政治共同体和经济共同体，推动政治经济协调发展。

六、以中国梦编织世界各国梦想共同体

中国梦是中国共产党全球治理思想体系的又一个来源。中国梦不仅包括由省（自治区、直辖市等）、民族、行业等组成的国家梦，还包括两岸四地及全球华人社区的中华民族梦。在充分享受与维护各自梦想的独特性权利的同时，在全球化、信息化程度不断深化、人类走向高度相互依赖的进程中，各国和各大洲也应该将实现世界梦作为共同奋斗的目标。世界梦包括建设“世界命运共同体”“世界责任共同体”“世界安全共同体”和“世界利益共同体”。

七、以五大发展理念建设全球现代经济共同体

十九大专章阐述要“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。当前，我们面对的是世界经济长期低迷、贫富差距和南北差距拉大等世界性发展难题，面对的是全球增长动能不足、全球经济治理滞后和全球发展失衡等经济社會发展困境。在这样的背景下，唯有创新发展理念，转变发展方式，才有可能使世界经济和社会发展获得根本性的转变和突破。“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，作为中国改革开放近40年的经验与启示，正与“一带一路”、亚投行、丝路基金等具体平台和项目引领着人类命运共同体的构建。创新发展激发了人类命运共同体的内生动力，协调发展彰显了人类命运共同体的和谐境界，绿色发展奠定了人类命运共同体的生态底蕴，开放发展勾勒出人类命运共同体的基本态势，共享发展呈现了人类命运共同体的价值旨归。

总之，党的十八大以来，习近平总书记提出的构建人类命运共同体，以世界多样统一性、博弈性、不确定性和挑战性为现实依据，以辩证思维、共同体理念、平等包容为思想方法，以国家富强、民族振兴、人民幸福为根本立场，以和平发展、合作共赢为核心理念，以建设利益共同体、价值共同体、发展共同体、安全共同体、合作共同体为核心内容；着力建设物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明的全面文明，着力建设人民共创共享共治的全要素文明，着力建设以构建人类命运共同体为核心的全球文明。因此，人类命运共同体思想站在人类真理和道义的制高点上，是化解世界冲突、管控国家分歧的“定海神针”，是引导经济全球化走向、构建人类命运共同体的中国方案。

【参考文献】

[1] 宋涛.高扬起人类命运共同体的旗帜[J].当代世界，2016（01）.

[2] 阮宗泽.构建人类命运共同体，助力中国战略机遇期[J].国际问题研究，2018（01）.