新时代加强国企纪检监察干部队伍建设的思考

谢卫国

【摘 要】国有企业作为国有经济的核心载体，地位和作用特殊，他们是党和国家事业的重要物质基础和政治基础。国企作为“国字号”企业，更应该带头不折不扣贯彻党中央决策部署。党的十九大以来，习近平总书记对纪检监察干部队伍建设提出了新的要求。国有企业中纪检监察干部承担着本企业党风廉政建设和反腐败工作的神圣职责，新时代加强国企纪检监察干部队伍建设成为了摆在国企面前的重要课题。论文结合国企纪检监察干部队伍建设的实际，提出了思考。

【关键词】新时代；国有企业；纪检监察干部队伍；建设

党的十九大以来，全面从严治党不断走向深入，党的纪律审查和国家监察体制机制的改革，“打虎”“拍蝇”“猎虎”不止步……这一系列信号标志着反腐败工作越往后越严。“执纪者必先守纪，律人者必先律己。”习总书记对纪检监察干部严管厚爱，在不同场合提出了不同的要求，体现了党中央对纪检监察工作的高度重视，对纪检监察干部队伍建设的高度关注。国企是国有经济的核心载体，在国民经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用，成为了党和国家事业的重要物质和政治基础。纪检监察干部承担着本企业党风廉政建设和反腐败工作的重要使命，新形势下国企必须不折不扣贯彻落实党中央决策部署，扎实开展好党风廉政建设和反腐败工作，必须加强纪检监察干部队伍建设。

一、当前国企纪检监察干部队伍建设现状

（一）人员数量不足

国企首先是企业，企业是以盈利为目的而成立的组织，国企也不例外。随着精简机构、减少管理人员等国企深化改革工作的开展，国企中纪检监察工作人员的数量普遍在不同程度的减少。上世纪八九十年代，大中型国企中至少有3-5人的专职纪检监察工作人员，而现阶段部分国企专职工作人员的数量普遍在减少，人员数量大多不足。

（二）素质参差不齐

由于纪检监察工作的性质和国企管理较规范、管控较严格等实际情况，加之部分国企领导干部对纪检监察工作认识上的误区，导致对这个工作重视和关注不够，部分国企中纪检监察工作的实际业务不多，作用发挥不充分。因此在配置纪检监察工作人员时普遍存在要求不高、审核把关不严等现象，导致国企纪检监察干部队伍素质参差不齐。

（三）专业知识不足

在国企中，大部分纪检监察干部是从其他岗位交流到现有岗位的，他们大多只接受过短期的业务培训，未能或没有机会充分接触系统化、专业性、针对性强的专业领域教育培训，造成专业知识缺乏、经验缺少、技能不足，与纪检监察工作对干部队伍的要求还有一定的差距。

（四）创新意识不强

在部分国企，从其他管理岗位交流到纪检监察干部队伍工作的现象比较普遍，但从纪检监察管理岗位交流到其他管理岗位工作的现象较少，有的企业纪检监察干部在岗位上工作的时间达十年甚至更长时间，导致他们普遍存在视野不广、思维模式比较固定、沿用老的工作方式方法较多等现象，创新意识不强、创新不多，对工作带来一定的影响。

（五）工作积极性不高

部分纪检监察人员积极性不高，习惯于完成领导和上级交办的任务，做一天和尚撞一天钟，长期的积极性和热情难以保持。导致这一现象的主要原因是：一是纪检监察干部自身对工作的认识出现偏差，“费力不讨好”“净干得罪人的事”等思想作祟；二是周边人员的偏见，有的认为这个工作老是找麻烦、挑刺，有的认为产生不了多少直接效益；三是对纪检监察工作与企业其他管理工作同考核，导致纪检监察人员在考核中不占优势。

二、加强国企纪检监察干部队伍建设的对策

党的十九大后，以习近平为核心的党中央高度重视反腐败工作，将反腐倡廉工作提升到了一个新的高度。新时代新形势下，笔者认为要从以下几个方面强化国企纪检监察干部队伍建设。：

（一）提高政治意识，提升对纪检监察工作重要性的认识

国企领导人员要进一步提高政治意识，坚决贯彻落实党中央决策部署，提高对纪检监察工作的重视程度，充分认识到纪检监察工作也是生产力，风清气正的良好环境是企业发展的重要基础和前提，是干部职工心系企业、心怀发展的重要保证，是国有企业完成党和国家交给的经济、社会、政治等各项任务的重要保障。只有领导人员提高了对这个工作重要性的认识，真正在思想上重视这个工作、在行动上支持这个工作，牢牢把握好主体责任和监督责任的关系，将“一岗双责”和反腐败工作落到实处，才能将工作抓好。

（二）选齐配强人员，提升纪检监察干部队伍整体素质

国企要强化纪检监察工作，解决人员数量、质量的问题，成为了工作中的重中之重。一是要严把入口关。鉴于纪检监察的特殊性，国企在选配工作人员时，首要的就是要把好入口关，要把那些真正素质过硬、作风过硬、能力过硬的干部放到纪检监察队伍中来；二是要解决配齐关。国企应根据工作需要，综合分析企业生态情况，根据企业不同时期的需求，逐步配齐纪检监察工作人员，实现纪检监察工作有人抓、有人管。三是要落实素质提升关。纪检监察工作虽有一定的程序性、程式化的内容，但更多的是结合实际情况，有针对性地选择合适的方式方法来开展。要通过实践锻炼、交流学习等方式，不断提升他们分析问题、处理问题、解决问题的能力，培养岗位能手、行家里手。

（三）强化三种教育，补好纪检监察干部队伍之钙

加强纪检监察干部队伍建设，要在补好钙上做文章。一是要强化理想信念教育。要围绕纪检监察干部队伍现状，有针对性地采取加强习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记相关重要指示精神等的教育等方式，不断强化他们的理想信念。二是要强化职责、技能教育。持续开展岗位认知、岗位培训等，使纪检监察工作人员充分认识岗位性质，提升他们的岗位认同感和职业成就感；强化岗位知识技能教育培养，提升他们的履职能力，通过岗位练兵、实案操作、到其他单位交流学习、派出参加专业培训、老带新等方式，让纪检监察干部在实践中增长知识、增加才干、增强本领。三是要大力开展创新教育，引导纪检监察干部结合新时代新要求，不断分析企业实际情况和发案规律、特点等，提出防控新措施、办案新舉措。

（四）加强监督管理，坚决落实打铁必须自身硬

纪检监察干部作为监督执纪问责的具体执行者，必须严防“灯下黑”，杜绝执纪违纪、执纪不严、选择性执纪等现象，做到清清白白、干干净净。一是要从严加强对他们的管理。管理不严或者放松，势必会造成纪检监察干部队伍建设出问题。国企对纪检监察干部的要求应高于其他岗位，别的岗位能干的事，纪检监察岗位不一定能干；别的岗位不能干的事，纪检监察岗位一定不能干。二是要从严加强对他们的监督。“信任不能代替监督”。对纪检监察干部既要充分信任，放手大胆让他们去干工作；同时又要从关爱、保护干部的角度出发，加强对他们的监督。督促他们提升履职尽责意识，督促他们严格按规章制度程序办事，督促他们进一步强化作风建设。三是对他们实行单独考核。对这个人群的绩效考核不能简单等同于对其他部门的考核，应结合实际情况，对他们根据工作量、工作完成情况、领导评价等指标进行多维度考核。

（五）实践四种形态，从严从快处理违纪违规违法纪检监察干部

要坚持“刀刃向内”，严防“灯下黑”。作为纪检监察干部，更应该带头模范遵守党纪国法企规。对他们中出现的违纪违规现象，要结合实际情况，把握运用好“四种形态”，妥善处理相关问题、不留后遗症，坚持露头就打、从严从快处理。对苗头性、倾向性问题，各级组织要及时通过谈话提醒、约谈等方式予以纠正，及时拔正他们思想认识和行为上的误区；对他们中出现的违纪违规违法问题，严格依照规定的程序和权限进行处理，坚决不能默许、包庇甚至纵容。

【参考文献】

1.王俭.新时期加强企业纪检监察干部队伍建设的思考.东方企业文化2013（4）.

2.王泽超.浅谈国有企业纪检监察队伍建设.现代企业文化.理论版2017（10）.