浅谈冶金企业安全管理现状

郭海祥

【摘 要】随着城市化进程不断加快，加大了对冶金行业的需求，冶金企业取得了长足的发展。但是，在发展过程中，由于轻视安全管理，产生了一系列事故，其导致的人员伤亡和财产损失触目惊心，引起了人们的高度关注。笔者在前人研究的基础上，结合个人调查研究，系统分析了当前我国冶金企业安全管理现状及其存在的问题，并提出相应对策，以期能促进我国冶金企业的健康发展。

【关键词】冶金企业；安全管理；现状；对策分析

随着改革开放的全面拓展，我国社会经济快速发展，与国外的联系也逐渐加强，国外的先进技术和经验逐渐引入我国，促进了我国技术的革新，再加之，科学技术的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们提高了对冶金企业的标准，也加大了对冶金企业的需求，冶金企业取得了长足的发展。

一、冶金行业安全生产的现状

冶金行业是我国国民经济的重要基础产业，近10年来，我国钢铁工业的建设和发展取得了举世瞩目的成就，为我国国民经济建设作出了重要贡献。但冶金生产过程中的高温、高压、高粉尘作业多，存在各种危险因素，在社会公众看来是一个高危行业。

（一）冶金行业安全生产总体运行平稳，但较大和重大事故时有发生

近年来，冶金工业高速发展，并没有带来伤亡事故的高位波动，冶金行业安全生产形势总体保持基本平稳，全行业发展很不平衡，国有大型企业总体安全生产情况良好，众多中小企业和民营企业安全管理混乱，设备工艺落后，本质安全条件差，职工素质低，盲目无序生产情况仍然十分突出，安全生产隐患严重。一些企业工伤事故出现抬头或起伏波动，重特大事故仍有发生。

（二）冶金行业主要危险因素及危害特点

钢铁生产过程中既有冶金工艺所决定的高热能、高势能的危害，又有化工生产具有的有毒有害、易燃易爆和高温高压的危险。同时还具有设备、机具、车輛、高处坠落、烧烫伤以及电气等伤害，特别是冶金生产中易发生的铁水、钢水喷溅爆炸、煤气中毒、燃烧爆炸等事故，其危害程度极为严重。此外，生产的主体工艺和设备对辅助系统的依赖程度很高，如发生突然停电就有可能会造成铁水、钢水在炉内凝固，造成重大经济损失；煤气管网压力突然骤降或者发生大规模煤气泄漏就会引发大的灾难性事故。因此，钢铁企业的危险源具有危险因素复杂、相互影响大、涉及范围广、事故后果严重等特点。钢铁企业事故频发，截止至2017年7月中旬，中国安全生产协会冶金安全专业委员会共有36家会员单位报送了企业2016年度安全生产统计数据。从填报的统计数据来看，36家大型钢铁企业共发生伤亡事故424起，其中死亡事故23起，重伤事故24起，轻伤事故377起；36家大型钢铁企业伤亡人数473人，其中死亡36人，重伤28人，轻伤409人；36家大型钢铁企业的平均千人死亡率0.03，平均千人重伤率0.02，平均千人负伤率0.42。2018年国内外钢铁企业发生的30起事故，这些事故共造成74死162伤（仅是公开报道的事故）。

二、钢铁企业安全管理现状分析

钢铁行业是我国经济的重要基础行业，现有的钢铁企业中，安全管理还存在着如下几点问题：

一是员工的技能水平有限。以铸业公司为例，每年都安排各种安全知识、管理手段和方法的培训，但部分员工对于这类培训不够重视，暴露出安全素质不高、安全意识淡薄、技术水平有限等问题。

二是管理模式没有完全转变。随着我国社会经济的发展的现代企业的建设，需要加强了企业安全管理预防工作，从而确保企业安全生产机制顺利进行，实现企业利润最大化。

三是安全管理方法推行不当。大部分钢铁企业的安全管理工作做得不够好，没有形成针对企业自身情况和规模的安全管理办法，从而导致企业存在生产安全隐患。

四是安全管理目标制定的不够合理。钢铁企业安全管理目标制定不合理主要表现在：目标定的过低或过高，从而使目标可行性大大降低，不切实际；目标没有执行情况的信息反馈；没有目标执行结构的审评和考核。

三、钢铁企业抓好安全管理措施、方法

1、以人为中心的安全管理。现代企业的安全理念，首先是要把员工的生命安全放在第一位，当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件地服从人的生命。以人为本安全管理目的是提升社会和全民的安全素质，也是“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”的安全工作指导思想，是建立预防人因事故的必要手段。安全管理必须重视人的因素，必须强化群体的安全意识，必须提高企业全员安全文化素养，要尊重人，关心人，以人为本，采取必要的措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”。

2、一把手的决定性作用。企业、部门的一把手全面负责安全生产问题，是安全生产责任制的核心。安全生产在生产经营活动中居第一的位置，就必须一把手管。只有一把手管，才能迅速果断决策安全生产重大问题，才能调动全员认真管安全、才能统筹全局，带动整体管理上水平，改变企业的安全生产状况。无论哪个模式，必须要得到领导的重视和参与，尤其一把手。

3、作业标准化与管理标准化。统计表明，大多数事故出自于人为失误。作业标准化规范人的不科学、不安全的行为习惯，防止人为因素产生的事故。通过管理标准化，使环境、设备、管理贯标达标，消除不安全状态。作业标准化与管理标准化使人、机、环达到安全和谐的水平。首先，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能即只要按标准去作业就不会发生事故，即使技术素质较低的作业者，只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，也不会发生事故。其次，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。再次，标准化作业是企业实现科学管理的重要基础。标准化作业是现代管理理论在岗位作业中的具体实践，是企业规章制度、技术标准和工作标准贯彻落实的有效措施，是完成作业目标的科学作业方法。鞍钢“0123”、宝钢“12345”与太钢的“闭环管理”将标准化作业作为安全工作的基础。

4、基层的安全管理。据统计数字表明，企业的事故90%以上是发生在生产过程中，发生在生产一线班组。事故的直接原因绝大部分是人的不安全行为和物的不安全状态所造成的。班组安全员是做好最基层安全监督、检查的人员，是员工和企业安全管理人员之间的桥梁和纽带；他们是最容易发现问题和解决问题的人员，要充分发挥他们的作用。因此，控制企业事故的关键是抓好班组安全管理，把一切人和物的不安全因素消灭在班组。企业中的每一个班组都能做到安全生产，整个企业就会实现安全生产。

四、结语

在冶金行业的发展过程中，安全生产一直是一个重要话题，只有实现安全生产，将事故率降到最低，才能够实现冶金行业推动社会发展的公用，任何安全预防措施都不是万能的，只有实现了企业，员工和社会共同关注安全工作建设，身体力行，亲力而为，才能做好安全工作的预防，推动冶金行业的稳定和谐发展。

【参考文献】

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[2] 方晓岭.冶金企业安全生产应急管理体系研究[J].世界有色金属，2016，（13）：137+139.