关于加强国有银行基层党建工作的思考

二级分支行及以下机构是国有银行党建工作的最基层，也是服务国家战略和社会民生的最前线，要坚决完成党中央提出的“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，切实加强基层党建工作尤为重要。

一、提高站位，提升对党建工作的认识

通过坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，使国有银行成为党和国家最可信赖的力量，成为贯彻执行党中央决策部署的重要力量，是国有银行的政治责任，也是把国有银行做强做优做大的必然选择。但部分基层支部、党员干部仍存在重业务轻党建的思想、党建工作不实不细、战斗堡垒作用不突出等问题。因此，必须首先打通思想关，要组织党员学习党建基本知识，用党章和党规党纪规范自己的言行，提高党员自我身份认知能力，充分认识和理解党建工作的重要作用和现实意义。特别是要深化基层机构领导干部的学习教育，引导他们用党的理论创新成果武装头脑，勤政廉政，将党建工作要求与本单位的实际有机结合。按照主体责任要求，坚持“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，促进各项工作的落实。要把党建工作与中心工作、业务发展同部署、同落实、同检查、同考核，认真履行“一岗双责”，坚决杜绝“一手硬、一手软”。要通过研讨、笔谈、宣传栏、文化活动等多种形式，对所有员工进行宣讲、培训，强化员工对党建工作的认同，增强他们认真开展党建工作的责任感、使命感和自觉性。

二、精准发力，做实党建工作四个融合

党章规定，基层党组织要“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”，强调的就是党建和中心工作的紧密结合。围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。抓党建工作如果与企业改革发展相脱节，自我循环、自弹自唱，党组织就不会有创造力、凝聚力和战斗力。作为经营货币的服务性窗口行业，银行有自身发展特点，开展党建工作时应结合实际，把从严治党嵌入到经营管理的各个环节当中，推进“四个融合”落实落地，把党建优势转化为发展和服务优势。一是与业务发展相融合。以党建工作引领业务发展，以业务发展检验党建工作成效，力争主要业务指标排名靠前，综合经营水平不断提升。要结合所处区域、市场和业务特点，深入与党政机关、事业单位、社区、学校、医院、企业等党组织的联系，积极开展结对共建，共享资源要素，既促进党建工作开展，同时为业务营销搭建平台。二是与队伍建设相融合。要建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部员工队伍，积极践行党建引领、人才兴行的理念，进一步营造愿干事、能干事、干成事的良好机制和氛围。要在提高队伍素质、切实改进作风、提升工作效能上下功夫，尊重党员主体地位，认真倾听员工意见，发挥群团作用，引导激发广大党员干部员工干事创业的热情。三是与规范经营、风险管控相融合。要把加强党建、全面从严治行与促规范、管风险有机结合，强化全员全面风险内控管理，建成横向到边、纵向到底的合规管理体系。严格执行规章制度，自觉做到审慎经营、规范操作，切实防范各类风险，思想上再重视、措施上再細化、责任上再明确、工作上再深入，用合规创造价值，确保金融安全。四是与领导、帮助基层支部发挥战斗堡垒作用相融合。要让每个基层支部都充满感召力、号召力、凝聚力，都成为教育管理党员的“大熔炉”、带动引领群众的“吸铁石”、带头攻坚克难的“桥头堡”。党组织书记要切实履行好第一责任，班子带头营销服务，靠前指挥，带领全体党员发挥先锋模范作用，勇做困难工作和重点工作的排头兵，确保中央和上级党委关于深化改革、稳健发展和战略转型等重大决策部署的落地。

三、夯实基础，健全党建工作体系架构

一是明确职责分工。要建立党建工作责任制，党委统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、党的各级组织抓落实。实行集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责。以清单形式明确责任落实的任务、要求和具体措施，并通过示范引领、谈心谈话、落实责任“双报告”等，将责任链条延伸至基层网点。做到工作管到哪里，党建工作的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的基层党建工作格局。纪检监察、组织、宣传等部门按照分工做好具体工作的落实、推进和督查。二是健全履职制度。建立完善党建工作联席会议、党建工作联系点、结对帮扶共建、谈话、调研等制度。党委书记至少每季召开一次党委会听取情况汇报，解决难点问题，统筹部署基层党建工作。必要时可以随时召开专题会议进行研究。基层党支部落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，研究解决所在支部的党建相关问题。三是加强基础保障。加强基层党组织建设，保证实实在在的投入。要加强人力和经费保障，推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，让基层有坚强的力量抓党建，有足够的经费保运作，有规范的阵地为党员群众服务。四是严格考核运用。在“晒指标、晒业绩”的基础上增加“晒党建”，将党建工作情况纳入基层机构全面工作考核，与基层机构领导班子、员工的绩效、评优评先、提拔任用等充分挂钩。同时引入党建工作的量化考核指标，如员工满意度、党建工作考核结果等，改变基层党建工作考核过于虚化的问题，从考核机制上督促基层机构抓好党建工作。

四、抓住关键，发挥好党组织书记的作用

火车跑得快，全靠车头带。党组织书记作为党组织举旗人、党员带头人，一言一行、一举一动都代表党的形象。当前基层党建工作面临着许多新情况、新问题，对基层党组织书记提出了更高的工作要求。党组织书记要主动适应新常态，展现新作为，对党建工作的重大问题亲自过问，具体指导，始终将党建工作作为一项重要工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。一是要以身作则。发挥头雁效应，在政治方向、勤政廉政、主动学习等各方面都必须做到严以律己，以上率下，不怕吃亏，甘于奉献。既管好自己，又抓好班子，还要带好队伍。带领员工提升专业专注的能力素质，突出培养责任心和斗志，打造铁军纪律作风，真正使责任、斗志、廉洁成为核心竞争力。二是要贴近群众。密切联系群众，从群众中来，到群众中去，善与员工做朋友，多向群众问计，培养增进与基层党员的真挚感情，用关爱温暖人心。三是要深入实际。加强调查研究，勤于思考总结，从实际工作中寻找党建契机，探索工作方法，使党建成为武装党员、组织群众、凝心聚力的有力武器。四是要加强联动。发挥部门、网点各自优势作用，改变单打独斗的传统做法，打破部门之间、基层机构之间的壁垒，互补互动，整合力量将党建做好、做实、做到位。五是要勇于创新。运用“党建+互联网”模式和金融科技的力量，借助营业网点等平台延伸服务触角，提高服务群众的办事效能。

五、找契合点，融入企业文化激发党组织活力

企业文化的核心是企业的精神和价值观，党建工作则为企业经营发展提供思想保障和政治保障，在很多方面有着高度的契合，彼此融合可以增强吸引力和感染力，提升党组织活动的质量和效果。如充分整合、利用、发挥党员之家、职工之家、精神文明创建、网点文化墙、先进的服务理念和管理模式等文化载体的作用，加强党的基本理论、路线、方针政策的宣传。又如开展业务竞赛、演讲比赛、技能大比拼、先进榜样评选、事迹宣讲等形式多样的主题活动，为党员干部特别是年轻干部搭建展示自我的平台，培养一批具备判断能力、决策能力、执行能力、凝聚能力、学习领悟能力、危机处理能力、约束能力等“七种能力”的优秀人才。要注重加强正面舆论引导，开展经常化的先进典型宣传，用身边人、身边事进行教育激励，引导广大干部员工自觉做在实处、走在前列，争创先进支部，争当优秀党员，为推进基层党建和中心工作做出更大的贡献。

作者简介：贺涛（1971—），男，汉族，湖南长沙市人，工商管理硕士，单位：中国建设银行长沙河西支行，专业：金融，邮编：410006。