美国《外交政策》6月7日文章,原题:越南不会成为下一个中国上周越南计划与投资部宣布前5个月外国直接投资同比上升70%。这在很大程度上是因为美中贸易紧张。许多人看好越南的未来增长,甚至将其描述为“有点像另一个蓄势待发的中国”。但伴随投资激增而至的是各种冲击,包括新工厂导致不动产涨价,以及仍落后的基础设施将不堪重负等。在全球供应链中,越南绝对无法顶替中国。
越南人口略少于广东省——中国经济特区诞生地和中国制造业的关键部分。广东既有富士康等的旗舰工厂,也是华为、中兴等科技巨头总部所在地,还毗邻中国香港特区,可谓中国在全球经济角色中的根据地。若中国在全球供应链中的作用被质疑,对越南的投资在很大程度上将从该省吸引而来。
但作为独立国家的越南,并不具备广东作为中国一个省份所拥有的任何优势。最近调查显示,广东人口中约1/3是来自中国其他省份的外来人员。相比之下,尽管占越南人口65%的农村居民正为支撑制造业的城市化提供空间,但越南缺乏中国那种随时准备从事相关工作的数亿劳动力。在珠三角批量生产苹果手机、耐克鞋的工厂,能依赖来自全中国各地的打工者保持生产线运转,而越南不行。
广东居民能享用四川生产的猪肉、长江粮仓种植的大米,但越南无法让湄公河三角洲(世界最大水稻种植区之一)沿袭珠三角高度城市化的道路。越南民众对农田依恋很深。而广东的农业已迅速且将进一步让位于中国的大湾区计划。尽管越南相对拥有一些贸易优势,但既无需求也无能力成为世界工厂。▲
(作者班尼特·穆雷,丁雨晴译)