什么是欧盟“蓝卡”？(答读者问)

编辑同志：

近日看报道称，德国去年共向约2.7 万名外国专业人才签发欧盟“蓝卡”，是欧盟内发放此卡最多的国家。能否以德国为例，介绍一下欧盟“蓝卡”有关情况？

四川读者　张梓扬

欧盟蓝卡是欧盟于2009年颁布的一项关于放宽非欧盟国家专业人才来欧盟国家就业的指令。德国在2012年8月将欧盟蓝卡制度加入了《德国居留法》，目的是为了吸引更多非欧盟国家的专业人才来德国工作，以弥补巨大的技术人才缺口。

自2012年8月以来，德国已签发10万多张欧盟蓝卡，2017年，欧盟内近85%的欧盟蓝卡由德国签发。其中，2018年获得蓝卡入境德国的专业人士中，印度人最多，约占1/3；中国人紧随其后，约占25.9%；俄罗斯人第三，约占8.5%。

非欧盟公民要获得德国的欧盟蓝卡，必须具备一定条件。首先，他们需要提供大学毕业证明，或提供至少“五年以上相关工作经验证明”。其次，他们必须得到德国雇主的聘用，且年薪不少于5.36万欧元；若职业是医生、工程师或自然科学工作者等，年薪门槛则可降至41808欧元。目前，持卡者大多是未在德国生活过的技术人才。

此外，根据法律，蓝卡持有者及其家属在3年后还可获得长期居留许可，前提是当事人继续和雇主签订工作合同。如果持卡者具备良好的德语知识，可在两年后申请获得长期居留许可。

德国《焦点》周刊认为，德国因为有众多大中企业，福利制度较为完善，发展空间大，技术人才容易找到工作，所以受到非欧盟国家人才欢迎。其中，技术人才需求最旺的是巴伐利亚、巴登-符腾堡、北莱茵-威斯特法伦等经济较为发达地区。▲

（昭东）