浅谈市政工程项目成本管理

申清梅

【摘要】现阶段中国城市化的进程因为时代的发展也得到了迅速的发展，而市政项目的竞争也越来越白热化，如果市政项目企业如果想要在这激烈的局势中谋求发展，则一定要把管理工作做好，而企业对于成本的管理始终都是不变的话题。为城市提供基础设施建设，市政项目的实质是提高人们的生活质量。其项目款中非常大一部分都是来自群众的税收，让市政项目施工工程成本降低，不但是让社会压力减少的前提，更是市政项目的一份社会责任。所以，一定要认真研究市政项目施工工程成本管理。

【关键词】市政工程;成本;管理

因为中国进入了发展市场经济的时期，市政项目建设之间的竞争也越来越激烈，建设项目企业得到更大的经济利益空间，单单通过以前的扩大企业规模与增加资金投入已经不能让现代企业发展需求得到满足。企业管理变成了提高企业经济效益、提高企业综合竞争实力最关键的方法。而企业管理活动中成本管理是永恒的话题。市政施工单位的首要任务是切实增强成本管理，也是得到最大利润的重点。而降低成本是成本管理的最后结果，让利润增加，然后让企业管理水平提高，让企业加强主要竞争力。

1、分析市政工程成本管理

市政项目工程施工中，对分析、核算、决策和控制成本实施管理的总和是市政项目工程建设成本管理。建设市政项目工程施工的时候实施管理成本的意义是经过在市政项目工程施工建设的时候每一个流程的合理管理，在保证市政项目工程质量的基础上，让成本降低，得到最大化的利益。

全员的管理是成本管理，内容详细包含生产成本管理、质量成本管理和工期成本管理几个方面，所以对整个过程的控制协调是其重点，而且一定要充分的监督核查，禁止出现敷衍的工作态度等导致的损耗，除此之外，因为市政项目天然具备社会性这一特点，所以施工的时候无法避免会遇到各类不确定的状况，然后影响到比如生产成本、工期等方面的损耗，所以，市政项目施工工程的成本管理一定要做到实时动态的有效调控，深入到项目的每一个详细细节，让意外事件的出现尽可能的从源头减少，一旦发生由于外界影响而发生项目被迫停顿的现象，要及时实施协调，或者合理的调整项目施工安排，让成本的损耗最大化的减少，增强成本管理意识。

2、市政工程项目成本管理存在的问题

2.1成本控制制度不完善

大部分市政施工单位的成本控制制度不完善，在这种状况下，因为没有控制成本的意识，所以无法落实好。因为缺少相关的制度约束，管理机制不能有效的监督，导致施工机械、用料等采购价格上调查不够，导致比现实价格高的水平，这样就增加了成本。

2.2缺少相关的激励机制

施工单位除了要确定好项目经理的权力与责任外，还要把相关的激励机制完善好。推动施工企业成本管理的动力是奖罚分明，也是进行低成本战略的关键要点。现阶段施工单位在考核员工的方面，特别是考核成本管理的绩效方面，没有合理的规定。这在极大程度上让员工的积极性降低了，这样成本管理也做不到实处了。

2.3成本管理的意识薄弱

现阶段，虽然很多的施工单位开始重视控制成本，然而依然存在著成本控制意识薄弱的问题。在投标过程中疏忽了预算成本的决定性作用，为在激烈的市场竞争中找到一点业务，竞相压价投标;在施工组织设计阶段疏忽了施工准备;施工前期没有全面的预测工程成本;没有落实好工程责任成本;部分项目经理部没有科学的分析设备配置，导致浪费了设备资源;施工过程中，为了赶项目进度，常常出现效益向生产低头的情况。使后期没有重视分析与管理成本。

3、加强市政工程项目成本管理的措施

3.1  建立和完善成本控制体系和各项管理制 度

所谓成本控制体系，指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都要承担相应的成本管理指标。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责，知道自己管理的内容是什么，要求到什么样的控制目标以及如何控制，做到“成本管理，人人有责”。

3.2增强成本控制和管理的认识

第一，成本管理理念需要全面的宣传。市政项目施工的时候，施工单位要让项目性质的优点得到充分发挥，加大宣传成本管理观念，让全员做到在整个工程施工的时候，保持以成本的思想实施管理与工作。施工企业在成本目标确立后，实施细化与分解目标，从施工制图开始，每一个程序的经济成本都要严格的控制。企业要在市政部门的支持配合下，对整个施工进程实施全面跟踪。依据项目进度和完成的状况，进行转变施工方案，让成本得到最大限度的节约，要实施审查每一个程序。第二，施工项目要提高先进的施工技术水平，实施合理的预算施工成本，以让工期缩短节省成本。实施比较分析成本核算结果和目标成本，依据现实目标完成状况，进行因素分析，为以后市政工程的成本管理提供理论与数据依据。第三，加强管理者的成本管理观念。树立成本意识，运用相关的奖惩机制进行，把员工的工作动力激发出来，让工作效率提高，加强其降低工程成本的责任心。建设责任机制，分配给管理者不一样级别的内容，互相制约与增强工作内容。从管理层到详细实施层，产生整体工程成本管理格局。

3.3建设科学的激励机制和考核机制

以前只重视业绩不重视管理的考核机制模式是要改变的，要在考核机制当中纳入成本管理每一个程序的工作实施状况，例如在启动成本管理计划与预算指标以后，考核绩效工作人员要深入到企业内部每一个项目工程部门实施跟踪考核，在工程部门完成成本管理目标或者超额完成成本控制目标的时候要给予奖励，相反，则给予处罚。同时在拟定成本目标的方面，为了完成成本管理总目标，成本管理阶段性目标要进一步的细化，并和相关的阶段性奖励挂钩，如此能够推动项目部门和工作人员成本管理制度实施的主动性和积极性，同时也能够让成本管理风险最大限度的降低，可以在发生问题的过程中及时发现并找寻解决方法，避免小问题变成了大事故。

3.4把市政工程项目施工成本预测做好

预测成本与控制成本有着紧密的关系，通过做好施工成本预测可以直接进行控制成本。经过实践与观察，对比，笔者认为能够经过拟定优秀的经济科学的施工方案来完成控制成本。如：他们认真的分析了施工技术、施工工具、施工程序、流失施工等方面。由于众所周知，不一样的施工方案和施工工期与运用的不一样工具会让其最后形成不一样的费用。以排水市政项目工程为例，在实施预测施工方案成本的时候，首先其项目的特征是要实施分析的，然后結合现实选取施工方案，通常而言，排水的施工方案都是选定从下游向上游施工，如此可以经过自然排水来有效的节省抽水的费用，然后也就完成了市政项目工程的成本控制。市政项目包括相对多的内容，而且项目工程各种各样的类型，然而每一个工程都有着自己施工的优点。所以，在预测市政项目工程成本的时候要结合其项目工程自身的技术优点来让成本降低，得到更高的收益。

3.5对工程成本实施严密的核算工作

从工程现实状况开始，成本原始资料的收集、整理工作要定期做好，后正确的计算出这时期的项目成本，和预测成本实施对比，通过“因素分析法”来发现问题、解决问题。而且关注不能只限制在分析情况、数据上，而差异产生的因素需要寻找出来，在现实成本大于预测成本的时候，需要予以非常关注，清楚确定薄弱程序与重要问题。如果人工费用出现亏损的状况时，要清楚的确定是由于没有合理的安排工作，还是消耗人工多了。

3.6完善现代化管理方法

随着中国信息技术的迅速发展，也便于为各企业完成管理的信息化和高速化工艺的条件。所以，施工企业要把信息化管理形式建设完善，经过全面的操控信息，来有效的控制项目进度、项目质量和所要消耗的人力、物力与财力等，在项目遇到问题的时候能够及时发现与解决。这不但便于施工单位管理，管理成本还能够减少。

3.7全过程控制

成本控制贯穿设计阶段、决策阶段、施工阶段、竣工验收阶段，全过程工程管理体系包含了市政项目的整个工程周期，完成成本控制上的精确化。以施工阶段为例，这阶段成本支出的核心在于购置各种设备和准备材料。其次为人工费用。所以，在这个过程中要重视材料管理，防止发生丢失材料，还有破损与质量问题等现象，同时强调合理的采购材料，防止虚报标价，渔翁得利;对管理人员要关注安全理念的灌输和专业操作技能的培训，防止出现人员伤亡的事故。

结论：

市政项目施工工程是一项系统性项目，它牵涉到管理、技术、经济等方面，为确保施工企业的利益，增强项目工程的成本控制是每一个企业需要重视的要点，市政项目工程的造价成本控制一定要几个方面展开，让成本重视程度从意识上提高，并在有关制度管理上强调成本责任，保证在妥善安排资金的情况下成功完成市政项目工程。

参考文献：

[1]张万红.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].四川水泥，2017（1）：178.

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[3]葛君.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].工程建设，2017，49（04）：120-122.