高速公路养护管理的现实困境与改进措施

司红松

摘    要：高速公路与社会进步和经济发展息息相关。高速公路是连通不同地区的“纽带”，是方便运输、出行的重要渠道。在高速公路上有川流不息的车辆，这就对高速公路质量提出很高的要求。加强高速公路养护管理是保证质量的关键，然而，养护工作面临的问题同样不容忽视。本文主要对高速公路养护管理面临的困难与问题进行分析，并进一步探讨改进对策。

關键词：高速公路;养护管理;现实困境;改进措施

1  高速公路养护管理工作的意义

我国幅员辽阔，地形条件复杂多样，在开展高速公路养护工作时会面临许多困难。高速公路建设规模不断扩大，有关部门对质量的要求日益严格。由于车流量过大，就会导致高速公路破坏情况比较严重，这就需要开展养护，提高道路质量，为安全运输与出行保驾护航。

随着高速公路投入时间越来越长，如果不加强对公路的维护，就会爆发各种质量问题，影响公路使用寿命，还会为交通事故埋下安全隐患。加强养护工作可以改善质量，确保公路更加耐用。交通运输部门可以通过定期的养护工作了解高速公路的运行状态，及时找到问题所在，采取有效的解决对策。

2   高速公路养护管理工作特点

高速公路养护管理工作具有一定的复杂性，具有较高的技术含量，在养护过程中，要重视细节，明确关键内容，方可提高工程质量。高速公路养护管理工作具有很高的技术性。这一技术性主要体现在要应用合理的技术方法，而是要借助专业的机械设备。这就对技术、设备性能与人员素质提出较高的要求。养护管理工作的另一特点是系统性。在高速公路养护管理工作中包含许多专业知识与工作内容，工作人员要掌握系统的方法与知识，方可提高养护管理质量。通常，要进一步完善高速公路养护管理体系，保证各项工作在这一体系下得到统一、集中管理。

3  高速公路养护管理的现实困境分析

3.1  养护管理体制与运行机制落后

目前，人们对于高速公路的要求越来越高，若是继续沿用传统的管理模式和体制，就会影响高速公路的发展。在进行养护管理的过程中所需经费依然采取拨款方式，这样就无法及时引进先进的养护技术，限制养护质量水平的提升。

在高速公路养护管理的过程中，缺乏强制性要求，相关工作无法与法律法规衔接，这就会导致养护工作缺乏法律保障和有效依据。一旦出现问题，往往无法在第一时间内追究相关责任人;监管力度不到位，遇到问题互相推诿。这充分暴露出高速公路养护管理运行机制比较落后。

3.2  缺乏统一要求

在高速公路养护管理的过程中，缺乏统一的规范与标准，这就会导致许多工作的随意性较大，无法对工作进行有效评价。比如，养护费用支出缺乏参考标准，支出随意，造成资金浪费;高速公路养护质量的考核标准与普通公路保持一致，没有结合高速公路的特点完善考核指标;人员管理缺乏专业标准，人员结构比较臃肿。

3.3  养护技术水平较低

为了有效改进高速公路质量，许多地区提高养护技术水平，引进先进的机械设备进行养护。不过，由于工作人员专业技术水平有限，对机械设备操作不熟练，就会出现操作失误、设备利用率低等问题。大量设备搁置，没有充分发挥出应有的作用，降低工作效率。在公路的质量管理之中，建设与养护两方面是保证公路质量重要前提。不过，由于建设人员与养护人员的收入差距较大，就使得许多专业的养护技术人员纷纷转行。剩下的工作人员大多技术水平有限，无法有效保证养护工作正常进行。

3.4  缺乏机械化养护措施

目前，高速公路缺乏机械化养护手段，机械利用率较低。由于高速公路建设具有区域性，因此在养护时需要借助专业的养护设备。目前，在开展高速公路养护管理时会以传统手工为主，组织性和执行力有待提升。还有一些矿山关闭导致石料紧缺，拌合设备逐渐老化，无法满足环保需求。在施工过程中，一些设备噪音过大，影响附近居民正常生活。

3.5  投入较少无法满足施工需求

相关部门虽然重视高速公路建设，但对高速公路的养护管理工作却不够重视，投入力度较少。首先，监督管理力度不到位，相关法律法规不完善，导致一些问题无法得到有效处理。第二，高速公路养护管理资金投入少，资金利用率低。第三，不能及时引进先进的养护技术与设备，导致高速公路养护管理工作不到位，许多高级尖端人才很难引进，养护机械更新频率很低。

4  高速公路养护管理改进措施

4.1  建立完善的管理制度

首先，在管理制度中要明确工作的内容、流程与岗位要求，保证制度可操作性与可执行性，内容通俗易懂，言简意赅。第二，结合实际情况制定管理制度，保证制度符合相关标准、条例、规范。第三，加强对各项工作的记录，尤其要重视天气情况、维修情况、巡视情况、养护情况等方面的内容，将其与制度有机结合，细化制度内容。

4.2  统一要求与标准

要结合高速公路运营项目和运营内容设定相应的养护标准，真正做到人尽其才，物尽其用，提高资金利用率。标准设定完毕后，要进行试验，判断标准的科学性和合理性。确定标准和要求达到预期效果之后，就可以全面实施该标准，进一步提高高速公路养护管理水平。

4.3  提高养护人员素质

为了进一步提高高速公路的养护工作水平，就要提高养护人员的综合素质。首先，要提高招聘门槛，保证相关人员能够了解公路养护知识，具备丰富的养护经验，了解施工质量控制的重要性，具备良好的沟通能力和协调能力。其次，加大对工作人员的培训力度，通过有效的培训后，工作人员可以掌握扎实的养护技术。

4.4  提高养护机械化程度与技术水平

要采用先进的设备开展高速公路养护工作，提高养护效率。常见的设备有洗刨机、摊铺机、压路机等，要加大对这些设备的管理与养护，使其能够发挥出更大的作用。工作人员要熟练操作各项机械设备，提高设备利用率。

养护技术的应用要做到与时俱进，可结合工程实际情况合理选择。首先，利用先进的交通地理信息系统辅助养护管理工作，提高养护管理技术水平。交通地理信息系统能够有效将空间信息转变成数字化信息，使信息以更加直观的方式成现在人们面前，高速公路的信息一目了然。利用该系统可以对公路沿线的三维空间进行简明扼要的分析，确保数据更加精确，为养护工作提供有效的参考依据，便于相关人员进行决策。第二，应用先进的监测技术可以实现对公路养护质量的监督，科学评价养护工作水平。同时，先进的监测技术可以减轻工作人员的工作量，提高检测效率。常见的监测技术有雷达技术、传感技术等。第三，使用先进的新材料与新技术，使其为公路质量保驾护航。常见的新材料有土工合成材料与乳化沥青，以改性沥青技术为代表的新技术正进一步推动高速公路的发展，延长使用寿命。

4.5  加大投入力度做到预防为主

由于高速公路的“战线”较长，就要保证养护工作全面，不能错过每一个环节，进一步加大资金投入力度与技术支持，构建完善的高速公路养护管理系统。合理搜集高速公路各项指标与参数，整合资料数据，实现智能化、自动化管理。同时，在高速公路养护管理过程中，要树立预防为主的管理理念，施工技术合理，全面提高养护质量，保证高速公路正常运行。及时有效的养护工作可以降低高速公路维护成本，使其更加耐用。

5  结束语

综上所述，为了实现高速公路养护工作水平更上一层楼，就要做好打持久战的准备。因为高速公路养护工作具有长期性，养护质量将直接关系到高速公路的使用寿命。在实际操作过程中，高速公路养护管理还存在许多问题，面临诸多限制，这就需要改进现状，实现创新管理，从而更好地为高速公路运营保驾护航。

参考文献：

[1] 吴卫良.当前青海省高速公路养护存在的问题及解决措施[J].工程建设与设计，2019（1）：109～111.