新型智库建设中的图书馆发展机遇研究

霍学 雷宁勇 王兆平

2015年1月20日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》）强调指出建设中国特色新型智库的重大意义，明确了智库建设的指导思想、基本原则和主要任务，将中国特色新型智库建设提升到国家战略高度，并纳入国家软实力的重要组成部分。随着地方社科院向智库的成功转型，作为为智库建设提供文献信息资源保障和平台支撑的图书馆，在新环境和新形势下，自身建设和发展都面临着一系列严峻挑战。但面对挑战，如果能够很好的应对，协调与服务好地方新型智库的建设，那么图书馆也将迎来难得的发展机遇。

1 智库是什么

关于智库，不同领域的专家会提出不同的定义。上海社会科学院智库研究中心组认为，智库是以公共政策为研究对象，以影响政府决策为研究目标，以公共利益为研究导向，以社会责任为研究准则的专业研究机构。

智库的定义可以不同，但其关键要素体现在其主要功能下，通过科学研究及其研究成果支撑或影响公共政策；支撑或参与战略规划制定；引导或影响公众对政策或战略的认知，具备这些主要功能的机构才是智库。但我们应认识到，智库并不是凭空产生的，首先政策需求是智库出现的原始动力，其次智库是建立在良好的学术研究的基础之上，没有学术研究就没有智库，最后智库也需要良好的公共支撑，包括数据库、平台、文献资源、人才等。这三方面都是智库发展不可缺少的重要条件。

2 图书馆服务新型智库的路径和方法

2.1 吉林省社会科学院智库研究的特点

吉林省社会科学院建立的三个特色智库是：1.“满铁”研究智库；2.高句丽渤海研究智库；3.朝鲜半岛研究智库。

建立的三个优势智库是：1.东北历史与文化软实力研究智库；2.现代化农业发展研究智库；3.宏观经济预测预警研究智库。

建立的四个重点智库是：1.经济质量评价研究智库；2.城乡发展及科技创新研究智库；3.民生保障和社会建设研究智库；4.法制发展评估研究智库。

2.2 图书馆面临的问题及服务的转型升级

作为社科院系统图书馆如何作好智库服务，目前还未受到院里和馆里领导层的关注。因此在经费、人员和机构设置上存在不少的困难，这是客观事实。面对服务新型智库，图书馆只有构建新型图书馆，而它的基本特征是：基于需求、基于知识、基于智慧。这与传统图书馆在定位与作用上有很大的不同。新型图书馆所开展的工作主要包括学科服务、知识咨询、情报分析研究、数据管理和服务、智库服务以及建立在智能基础上的智慧服务。因此，我们对图书馆的认识，也要从传统图书馆走向新型图书馆。

2.3 服务新型智库的路径和方法

针对吉林省社会科学院建立的三个特色智库、三个优势智库和四个重点智库开展服务，详细了解各智库的研究现状、特点及其遇到的难点、困点问题，利用图书馆馆藏特色资源及图书馆联盟资源，提供尽可能多的帮助和服务，具体可以从以下几个方面展开工作和研究。

1）与智库建立联系，了解智库需求，建立多学科的人才储备

通過上述吉林省社会科学院智库的介绍，可以大致了解各智库的研究内容和方向，但要做到为智库提供信息支撑服务，应尽快与各智库建立密切的联系，详细了解各智库在资源和信息方面的需求，以及未来在可能方面的潜在需求，建立一种良性的互动关系，从而使图书馆在服务中更有针对性。

2）构筑支撑体系，提供智库建设保障

（1）发挥地方文献特色，构建地方特色新型智库

吉林省社会科学院图书馆现有藏书50余万册，报刊资料300余种。其中古籍线装书14 913种，150 000册（善本381种，5946册）；外文报刊68种，17 766册。馆藏书门类齐全，数量较大，种类繁多，学术价值较高。特别是在这些外文资料中，包括大量朝文、日文、俄文等文献资料。

该院“高句丽渤海研究智库”、“朝鲜半岛研究智库”需要朝文文献，针对朝文文献资源进行内容整理，然后对文献内容进行深度挖掘，寻找关于高句丽、渤海国以及朝鲜半岛史前文明在政治、经济、历史、文化内容等方面的文献，以备以上两个智库所用。

同时，针对不同智库的文献需求，可对吉林省社会科学院馆藏经过系统整理、归类和内容挖掘，有些资源可充实到各个智库中，从而最大限度发挥馆藏的特色和作用。

（2）提供有针对性的嵌入到智库研究过程的学科情报服务

社科院的科研需求决定了社科院图书馆学科化方向选择，决定了储备学科型工作人员的人才配置要求。但目前，社科院图书馆的这些人才储备在社科院图书馆平台交流与合作还处于较低的层次，各科研所和图书馆之间的联系与合作并不紧密。要加强这种联系，可以尝试从加强科研人员与图书馆本馆工作人员的合作入手，社科院图书馆的工作人员可以节余部分时间和精力参与科研。从科研人员的角度来看，为使他们对图书馆的资源熟悉，对信息资源的搜索技术更加娴熟，可以尝试性地让他们有学科针对性的、少量参与这些工作。

而图书馆工作人员在特定的课题上与科研人员的平等交流与合作，也可改变社科院图书馆处在科研边缘的困境，从而使双方的合作基本没有障碍，随时能够对应特定课题快速组织起配合紧密的跨学科的研究团队。

（3）建立智库成果的保存和传播平台

社科院图书馆可以通过建设智库机构知识库，实现对智库知识成果的系统收集和管理，促进智库成果的广泛传播和交流共享。创新时代的开放数据、开放获取推动着知识经济社会的发展。因此，搭建智库信息平台，实现信息智库的整合、提升和拓展，是促进智库产品的共建共享和开放获取，提高图书馆信息支撑和服务保障能力的重要举措。

如该院图书馆在样本书库分别建立“院学人著作成果窗”、“吉林省经济社会预测研究基地成果展”有“吉林省高句丽研究中心资料库”等专柜来布展院（会）成果。通过集中展示，使读者与来宾了解院（会）专家、学者的科研方向、学术思想、研究重点及馆藏特色。

3 图书馆服务智库策略

3.1 明确的功能定位和业务规划

图书馆管理层应在业务规划中，将参与智库作为重要内容，重新布局图书馆业务体系，把智库建设纳入到整个图书馆的业务体系之中，将智库建设作为图书馆新的业务增长点和服务制高点，并通过布局加强参与智库的人力、物力、财力的投入，形成服务智库的明确功能定位，从而发挥图书馆在智库中不可或缺的作用。

3.2 协同化支撑

建立以智库研究为导向的信息支撑体系，促进协同化发展，是图书馆智库服务的重要内容。图书馆应按照智库的研究领域和关注重点对各类馆藏资源进行重新整合，同时注重灰色文献、半结构化数据、零次情报等非常规化资源的收集整理，并结合智库的知识体系对资源内容进行筛选和重组，充分体现与研究内容的关联性。

3.3 多元化服务

鉴于智库跨学科、多领域的研究特性，各门类专业性的理论方法和技术手段都可以运用到其研究之中。在这其中，图书馆应运用专业理论方法，对各种资源载体内的知识进行充分描述和揭示，体现其间内在关联，并通过知识发现、传递等服务项目，促进知识的传播、利用、交流与共享，使静置于资源载体内的知识在智库研究中发挥实际效用。

3.4 转型化升级

图书馆参与智库并非易事，是一个长期磨练的过程。在起步阶段，图书馆主要是为智库提供信息资源的保障与支撑，提供情报和服务的支撑。在具备一定的智库研究能力后，逐步走向协同，与其他智库团队合作，一起来推动智库建设，开展智库研究。当图书馆完成了新型能力的转型升级后，具备了良好的智库研究能力，推动图书馆成为智库性的机构，逐步拓展在智库影响力。

4 结语

建设中国特色新型智库，是图书馆义不容辞的责任，面对新的机遇和挑战，图书馆应深入开展应用对策研究，应进一步扩大和完善各项服务功能，利用自身优势向新型的智库模式转型，基于智库理念开展图书馆咨询服务和机构知识库服务，最大限度地支持智库建设。

（作者单位：吉林省社会科学院）