如何组织青年代表旁听人大、政协会议

2019年宝鸡市“两会”上，来自科学技术、新媒体、餐饮、教育、商贸、社会组织等10名优秀青年，按照相关要求，反映社会热点、民生民计问题，表达社情民意信息，供有關部门了解情况、做出决策。2018年，在宝鸡市人大常委会、政协的重视和支持下，团宝鸡市委首次组建“青年代表团”列席旁听两会，发出青年声音，发挥青年作用，开创全省先河，并取得良好效果。

准备阶段

制定可行的制度。根据《宪法》赋予公民权利和有关规定，为拓宽青年参与管理国家事务的渠道，在全市“两会”召开期间，保障青年的知情权、参与权、监督权，进一步宣传人民代表大会制度和政治协商会议制度，结合工作实际，制定了《青年代表旁听人大、政协会议暂行办法》。

界定旁听的概念。所谓青年代表旁听，是指在宝鸡“两会”会议期间，非出席、列席会议的青年，经过团市委审查批准，报市人大、市政协后旁听会议活动。

框定青年代表的范围。凡在我市各类行业中做出突出贡献，获得过市级以上荣誉（含市级）者，年满18周岁、具有完全民事行为能力的优秀青年，均可根据本办法申请旁听“两会”会议。

确定旁听程序基本规范。旁听青年由本人申请、单位推荐、直接邀请等方式产生，旁听人数一般为10人（其中人大5人，政协5人）。具体组织工作，由团市委商榷市人大、市政协后于每年“两会”前组织实施。

实施阶段

第一，青年申请旁听会议的，在接到通知后，须持本人身份证到团市委报名，并填写《青年旁听宝鸡市“两会”会议申请审核表》。……