阿巴嘎旗：凝聚合力巩固脱贫攻坚成果

江南

2018年，阿巴嘎旗巩固提升已脱贫438户1188人的脱贫成果，完成20户51人脱贫任务，全旗建档立卡贫困户全部脫贫，退出自治区贫困旗县序列。阿巴嘎旗高度重视精准扶贫后续保障工作，扎实推进各项工作，助推脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果。

资产收益“撬动”产业扶贫

去年9月，阿巴嘎旗别力古台镇巴彦杭盖嘎查牧民张全国和儿子领到了1300元分红。这笔分红来自阿巴嘎旗的一项创新举措——资产收益扶贫。为推动龙头企业的辐射带动作用，该旗实施“企业+嘎查+贫困户”资产收益扶贫模式，将750万元扶贫资金注入带动力较强的企业，企业将产生的收益按10%的比例发放给贫困户，每人每月650元，解决了96个完全或部分丧失劳动能力的贫困人口的收入问题。

为了充分发挥嘎查集体经济的带动作用，去年，阿巴嘎旗投入资金1770万元，对集体经济收入相对薄弱或空白的17个嘎查给予项目资金支持。其中，为14个嘎查购置西门塔尔牛789头，3个嘎查创新“政府+企业+嘎查+贫困户”的资产收益模式，将资金注入阿巴嘎旗额尔敦食品有限公司，企业在规定时间内将所注入资金收益的10%打入嘎查指定的账户。不仅发展了嘎查集体产业，更以集体经济的发展带动贫困户致富增收，真正变“输血”为“造血”。

除此之外，阿巴嘎旗将产业扶贫作为扶贫开发的有力抓手，积极推进“企业+基地+贫困户”的资产收益扶贫工作，投入315万元购置129头西门塔尔牛，以“托管代养”模式委托给坛思阁畜牧繁育综合开发有限责任公司西门塔尔牛养殖基地代养，产生的效益由公司按照每年每头牛2000元的标准给贫困户分红。保障了易地扶贫搬迁、完全或部分丧失劳动力贫困人口的收入问题，进一步巩固提升脱贫成效。企业在就业帮扶、技术帮扶上提供有力支持，帮助贫困户就业，实现科学养殖，最终达到稳步增收。

2014年以来，全旗累计投入扶贫专项资金1.9亿元，15个贫困嘎查全部实现脱贫。仅产业扶贫方面，该旗2017年以来就投入资金4660万元扶持355户994人，新建房屋199处，打水源井21眼，安装安全饮水设备234套、风光互补设备80套，购置西门塔尔牛1069头、良种肉羊5703只。

“脱贫不脱政策”防止返贫

为了确保脱贫群众不返贫，阿巴嘎旗做到贫困户“脱贫不脱政策”，对正常脱贫的438户1188人全部采取巩固提升措施，全年投入上级资金2781万元、旗级资金800万元，全力推进脱贫攻坚工作。别力古台镇阿拉坦杭盖嘎查哈斯其其格家，就是其中的受益者。

“7800亩草场，禁牧补贴加草原奖补资金有3万元，2000多亩公益林的补贴还有3万元。”哈斯其其格坐在家中崭新的沙发上，美滋滋地算着这笔账。连续3年，政府的扶持牲畜在他家不断繁衍壮大，现已有10多头牛、200多只羊。各项收入加起来，全年收入超过了10万元，一家三口的生活一点不用愁。

旗扶贫办主任额尔登木图说：“我们脱贫不脱政策，既对贫困户‘扶上马送一程，又帮贫困家庭长远发展。”

阿巴嘎旗谋划好产业发展，实施产业扶贫、教育扶贫等工程，以项目为依托、夯实基础设施建设，抓重点、补短板、强弱项，脱贫成果持续巩固。下一步，阿巴嘎旗将在这几年脱贫工作的基础上继续压实脱贫攻坚责任，坚持“三级书记”抓扶贫，重点在产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫和社会扶贫等方面下功夫， 不断巩固脱贫攻坚成果，坚决防止脱贫人口返贫。