推动农村牧区文化建设 提升群众获得感

王伟

农村牧区文化是乡村振兴战略的重要抓手，也是决胜全面建成小康社会的重要组成部分。党的十九大以来，随着生活水平的不断提高，农牧民群众的文化需求日益增强，农村牧区文化建设已成为社会普遍关注的问题。作为具有丰富文化资源的地区，兴安盟不断加大基层文化事业建设发展力度，在改扩建苏木乡镇综合文化站、发展嘎查村级草原书屋等文化工程方面决策部署了一系列有效方案，并积极探索更加具有创新活力的发展之路。

把握文化资源优势 推动农村牧区文化建设全面发展

（一）文化资源优势日益凸显。兴安盟具有丰富的文化资源，底蕴深厚，特色鲜明。各种文化资源水乳交融，成为兴安盟文化事业发展得天独厚的优势条件。主要体现在以下几个方面：一是蒙元文化底蕴深厚，二是红色文化基因强大，三是林俗文化特色突出，四是农耕文化别具一格，五是冰雪文化优势明显。

（二）公共文化建设不断加快。近年来，兴安盟高度重视农村牧区文化建设，不断加大资金投入力度，加强农村牧区公共文化服务基础设施建设，逐步缩小城乡公共文化服务差距，全盟基本公共文化服务标准化均等化取得新突破，农村牧区公共文化服务效能得到新提升。主要表现在：文化设施建设逐步加强、文化阵地管理逐步规范、群众文化活动丰富多彩等方面。

（三）文化产业发展起步破冰。文化产业逐步向前發展，产业形态逐渐扩张，产业规模不断壮大，以红色文化、林俗文化、蒙元文化、马文化、农耕文化等多元素文化为主的文化产业逐渐成长壮大，蒙古族服饰、刺绣、银器、林俗树皮画工艺等文创产品走俏市场，图什业图王府刺绣、莱德马文化产业、义勒力特花香小镇等文化品牌逐步叫响。特别是以景区文化为核心，结合传统的、富有民族特色的文化资源，探索“文化产业+脱贫攻坚”模式，带动种植养殖、食品制作、采摘体验、民族刺绣等文化扶贫项目，既做大做强了产业，又让民族特色文化得到了传承发扬。

实现创新创造性转化 加大农村牧区文化建设的力度

（一）加大农村牧区公共文化建设力度。一要完善基层文化活动基础设施。加快推进城乡公共文化服务均等化步伐，补齐深度贫困嘎查村基础设施短板，积极争取实施基层文化站室标准化项目建设。到2020年，力争全盟苏木乡镇文化站达到自治区标准化要求，嘎查村文化室覆盖率达到100%。二要健全文化服务功能。把发展农村牧区文化和服务农牧民生产生活紧密结合起来，积极拓展草原书屋、文化资源共享工程的功能，建立新型农村牧区文化服务站点，在阅读图书、查询政策的同时，销售农副产品和网购产品，以“文化扶贫”助推“精准扶贫”。三要加强文化工作的日常管理服务。加强对乡镇苏木、嘎查村文化室的日常管理，建立健全日常管理服务各项规章制度，免费向农牧民群众开放基层文化阵地，确保有效发挥作用;及时对草原书屋书籍、文化活动室设备等进行更新，确保文化阵地正常运转，及时满足农牧民群众需求。四要保障有足额的经费投入。加大农村牧区基础设施投入力度，建立资金保障制度，设立农村牧区文化建设专项资金并列入财政预算，为基层文化场所正常运转提供充足保障。

（二）加大农村牧区文化资源转化力度。要加强统筹规划。研究制定专门的农村牧区文化发展规划，建立积极参与的协调机制，研究加快农村牧区文化建设的具体举措，解决发展中存在的突出问题，特别是要结合乡村振兴战略，通过科学系统的整体规划，促进乡村文化振兴，打造具有文化特色、地域风情、有文化产业支撑的新时代农村牧区。要加快开发利用。尽快把文化资源优势转化为文化发展优势，对全盟多样的文化资源进行系统梳理，深度挖掘故事内涵，加快文创产品研发，依托特色文化资源，将创意设计品牌向民俗文化延伸，加快转化为文化创意产品，使文化资源由概念化到具体化。要加大产业扶持。大力扶持龙头企业，培育文化品牌，吸纳优秀地区文化创意项目进入创新创业服务载体，落实政策资金支持，促进文化资源的发掘利用，拓展文化产业价值空间。让文化元素亮起来、活起来，与生产生活紧密结合起来，与市场衔接起来。

（三）加大农村牧区文化人才培养力度。加强农村牧区文化队伍建设，发挥农村文化骨干、文化能人、文化名人的积极作用，重点培养一批热爱农村牧区的工作者队伍。一要充实基层文化队伍。明确基层文化站（室）工作人员的基本素质和能力要求，通过社会招募，将符合条件的人员充实到基层文化站（室）工作人员队伍中来。二要加强专业人才培养。文化部门、职业学院和各类专业技能实训基地开设民族手工艺专业或课程，加强传统工艺理论研究和民间制作技能人才培养。人社部门将制作技能竞赛纳入技能竞赛类别，促进民俗文化创意设计和制作人才的培养和选拔。灵活开展文化创意制作技能培训，有效扩大培训覆盖面。支持具备传统文化技能的人员积极申报非遗传承人，参加职业技能等级评定，加快培育形成民俗文化与产业结合的人才群体。三要加强文化人才储备。建立文化人才资源库，加大文化志愿者的招募力度，打造有影响力的文化志愿服务品牌，建立一支管理规范的文化志愿者服务队伍，招募一批乡土文化能人等。

（四）加大农村牧区文化活动组织力度。积极开展文化下乡志愿活动。定期组织文化志愿服务人员及乡土文化能人下乡为乡镇文化站、嘎查村文化室开展送文化下乡活动。积极举办特色文化群众活动。让群众在基层文化活动中唱主角，提倡利用传统节日、农事活动，举办那达慕、冰雪节、五角枫艺术节等各类文体活动。积极开展大众文化宣传活动。充分发挥旗、乡、村级博物馆、文化站、文化室等公共文化设施的作用，设立具有地域特色的文化展厅、展位，开展形式多样的文化宣传活动，增强社会对农村牧区民俗文化的认同。积极开展文化产品营销活动。以各类推介活动为平台，定期举办优秀文化创意产品的展览展示活动，加大宣传展示力度，拓展文化产品宣传销售渠道，规划建设一批能够彰显兴安盟浓郁的自然、人文特色的“特产店”和“文化创意产品店”。

（五）加大农村牧区乡风文明推进力度。以乡风文明行动、新时代新型农牧民素质提升工程为抓手，着力提升农牧民文化修养，在农村牧区形成弘扬新风正气、抵制歪风邪气的良好氛围，为农村牧区文化发展创造条件。加强思想道德建设。利用农村牧区思想文化阵地，开展社会主义核心价值观宣传教育，传递正确的价值导向，宣传好身边的故事，传播出美德的力量。加强村民自治管理。引导农牧民传承“好家风好家训”， 以“好家风”带动“好村风”、引领“好乡风”，教育广大农牧民遵守法纪、崇德向善，彻底铲除不良势力滋生的土壤，树起应有的“文化符号”。加强文明村镇创建。通过开展“星级文明户”评选活动等切实可行的举措，推开优秀文明村镇创建活动，把乡风文明建设作为推荐评选各级文明村镇的重要指标，使文明村镇成为弘扬乡风文明的重要阵地。加强先进典型选树。开展先进典型的选评工作，大力宣传本土色彩浓、经济效益好、带动能力强的个人、企业、合作社、工作室。对推动农村牧区文化发展做出突出贡献的集体和个人给予宣传表彰。支持妇联组织引导妇女投身于文化创意产业，推动形成支持文化建设和文化产业发展的良好舆论氛围和社会环境。

习近平总书记在党的十九大报告中提出了“激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”的战略目标，我们要树立文化自信，把握发展时机，借助创新的方式、采取灵活的手段，挖掘文化特质，不断推动农村牧区文化发展，更多地满足农村牧区群众对美好生活的需求。

（作者单位：兴安盟委党校）

（责任编辑/王英楠）