配网工程项目施工安全风险管理

林彦洲 王明亮 许鹏

摘 要：电力配网工程本身就是一项较为复杂的工作，不仅施工范围较广，施工工序也相对较多，任何一个环节都不能出现问题，因此，本文针对电力配网工程施工中的安全管理方案构建进行分析。基于电力配网工程施工特点、技术，针对目前电力配网工程施工中的不足，提出安全管理方案，以供企业参考。

关键词：电力配网工程;安全管理方案;定位管理

引言

电力配网工程是电力系统工程中的重要组成部分，在实际施工过程中，存在很多安全风险，对现场施工人员的生命财产安全造成威胁，也会对设备造成影响。因此加强对影响电力配网施工工程因素的分析，落实施工安全管理工作，最大程度避免电力配网施工对整个工程造成负面影响，是目前供电企业需要关注的问题之一。

1 电力配网工程施工特点分析

电力配网系统本身具有的特点较多，其中最为突出的就是复杂性和不确定性，在这两种特性的影响下，电力配电工程施工中就存在很多安全隐患问题。广泛性也是配网系统的一种特性，配网系统是实现国家电力传输的基础系统，覆盖面积较大，而且随着网络技术的发展，配电系统的施工范围进一步扩大，因此电力配网工程施工也具有广泛性。除此之外，电力配网在施工过程中工序较为复杂，尤其是工序之间的衔接部位，给施工造成了一定的难度。线路广泛性带来的直观体现就是电源数量增加，加上施工过程中的设备，电源的危险性问题也要提高警惕，总的来说，电力配网在施工方面具有复杂性、不确定性、广泛性、危险性等特点，基于此在实际施工过程中应该加强安全管理工作，全面贯彻安全意识，让施工稳定运行，保证施工人员的生命财产安全。

2安全管理中存在的问题

2.1相应的工作人员的重视度不高

在目前的配网工程施工的过程之中，电力企业的部分的项目负责人和管理的人员以及安全监理的人员等的一些安全管理人员对于在配网工程之中存在的安全管理的重视性不够，而对于最重要的安全問题有了忽视的心理，在施工中的安全管理问题一定要加强重视。如果安全观念在施工人员施工的过程之中普遍的存在就会导致在对于安全管理的问题产生大意和不重视的心理，比如在电力的紧急抢险维修的过程之中，对于参与配网工程施工的单位的安全管理资质把控不严格，导致了在工程之中的安全问题频频发生。

2.2规章制度的不完善，安全管理不到位

在配网工程的施工之中，对于工程质量的安全监管和风险的控制至关重要，而在安全管理的过程之中就要制订一套行之有效的规章制度，目前的施工管理项目之中，对于安全管理的规章制度的重视程度上还是远远的不够的，存在的问题主要的集中于在安全风险控制的相应制度虽然建立了，但是这些的规章制度在健全化和完善化方面存在着很大的问题。或者是虽然建立了起来但是在实施的过程之中没有严格的执行，这就会造成在施工之中的安全隐患的发生，在风险和隐患的阻碍之下势必会对以后的施工的顺利开展带来影响。

2.3对于安全管理的检查没落实到位

配网施工的过程中，进行程序化的规范安全检查会大大的提高工程的施工质量和施工的进度，在安全管理环节之中安全检查就是工作的重中之重，但是在现实的施工程序之中，往往会出现不按照规定和程序进行安全检查，管理人员自身对于安全管理问题的工作不够重视，或者是在安全管理的方面操作人员的自身技能不达标或者是综合的知识和能力的不足，对在配网施工中的安全检查埋下了重大的安全隐患。另外还有部分的安全管理人员进行了安全检查，但是检查工作做得不到位遗漏了一些细节的问题，导致施工之中产生了问题。

3电力配网工程施工中安全管理方案

3.1 提高工作人员的安全意识

想要保证电力配网工程的安全管理工作得到落实，制定出科学合理的安全管理方案，首先就要转变员工的工作理念。造成上述电力配网工程施工问题的根本原因在于工作人员缺少安全意识，企业高层没有对施工安全问题引起重视，从而导致安全管理工作的开展效果较差。在电力配网工程施工过程中，技术人员、管理人员、施工人员的安全意识都需要加强，首先要加强施工安全教育，只有工作人员真正的认识到了施工安全的重要性，才能够保证工程安全可靠。其次，还要针对不同的工作岗位，展开不同内容的安全技术培训以及工艺应用培训，无论是施工工作还是安全管理工作，其主体都是人，因此，强化安全工作人员的安全认识，是施工安全管理方案中的重点内容。

3.2 完善安全管理的工作制度

完善安全管理的工作制度是安全管理方案中的核心，很多施工团队认为配电工程施工较为复杂、缺少规律性，因此安全管理工作制度制定存在困难，但事实并非如此。从配电工程施工工序、施工工期、工艺技术、施工人员等多个方面入手，划分施工管理模块，就可以有针对性制定相应的规范制度。在完善安全管理制度的过程中，施工单位还要保证相关人员严格按照制度开展工作，因此除了工作制度之外，还可以通过考核制度、薪资绩效制度，辅助安全管理工作制度，让安全管理制度可以真正的发挥出自身作用。比如：在施工前，施工团队可以组织施工人员学习施工规章制度以及安全管理制度，同时进行考核监督，只要严格履行工作制度的工作人员，都可以得到适当的薪资奖励，通过这种方式还可以形成榜样模仿作用，确保安全施工工作得到真正的落实。

3.3 加强施工过程的安全监管

安全监督属于内部控制的一种，在实际施工过程中，想要保证安全管理工作制度得到落实，就要加强施工过程的安全监管工作，安全监管是一项较为复杂的工作，涉及到的工作内容较多，需要安全监管工作人员全程参与施工活动，针对施工工作进行检查，保证工程施工质量以及工程施工的安全性。对于电力配网工程而言，安全监管工作在正式落实之前，要形成完善的安全施工方案，根据安全施工方案，有针对性的提出安全管理方案，比如：在电缆敷设环节中，敷设方式、线路图都要进行设计，在准备环节就要落实施工安全监管，同时针对施工设计图纸，明确安全监管指标，落实监管工作。对于不履行安全规范的员工，要根据情节轻重采取警告、处罚、停工等不同的惩罚措施，以此保证每一个施工环节的安全性。

3.4 规范施工作业的安全技术

电力配网工程施工过程中涉及到的技术工艺较多，施工工作较为复杂，因此通过规范化施工作业安全技术，也可以达到安全施工管理的目标，甚至可以在一定程度上为电力配网工程节省施工成本。以配电网络设计为例，在实际施工过程中，配网网络设计是整个施工过程中最为关键的工艺技术，因此，设计人员首先要针对施工现场进行调查，在明确设计范围、设计路线的基础上，针对施工中可能遇到的问题进行分析，并且制定应急预案，保证施工方案合理。尤其是供电半径问题，如果供电范围较大，那么配电线路的负荷也会随之提高。此外，在一些特殊的地区，可以适当增加主干导线的横截面积，以此保证供电安全。不仅要规范化施工作业安全技术，还要积极引进新技术、新设备，将这些技术设备应用在一些危险性较大的环节，最大程度保证施工安全。

4结束语

随着社会经济的飞速发展，人们的生活水平也得到了提高。提高配电网安全可靠的运行，既能确保人们生产生活的正常进行，又能在一定程度上提高配电网的工作效率。只有这样才能与目前社会环境的需求相适应，同时也能推动我国电力事业的发展。

参考文献：

[1]张松.配网工程施工中的安全风险管理措施分析[J].企业技术开发月刊，2015，29（2）：93-94.

[2]廖华武.配电网工程建设安全管理和技术措施探讨[J].中国高新技术企业，2016，32（15）：165-166.