内蒙古地区民营企业授信政策指引

张杰

摘 要：民营经济是国内经济发展的重要组成部分。截至2017年底，内蒙古自治区全区实有市场主体186.04万户，同比增长6.52%。其中：内资企业（含国有、国有控股、集体企业和私营企业，下同）37.19万户、外商投资企业3453户、个体工商户140.3万户、农民专业合作社8.21万户，同比分别增长14.81%、2.71%、4.57%和5.68%。尽管内蒙古自治区非公有制经济发展取得了长足进步，但客观地看，自治区非公经济发展与发达地区相比还存在滞后的问题，也存在一些制约非公经济发展的困难和问题，文章将对此进行阐述分析。

关键词：内蒙古;民营;授信政策

一、内蒙古民营企业基本概述

民营企业出现在经济体制改革的过程中，属于经营性概念。关于民营企业概念的界定，主要观点如下：一种观点以国有企业为标杆，民营企业是除国有独资、国有控股企业外的其他类型企业，即除了这两类企业形式以外的所有企业形式;另外一种观点从注册资本金（包括货币资本和非货币资本）来源定义，认为民营企业的资本金主要来自民间投资，只要投资主体非国有即可。

从狭义来看，民营企业仅指在中国境内建立的具有经营权和实际控制权的个人独资企业、合伙企业和私营企业;从广义来看，民营企业指除国有独资及国有控股企业以外的所有企业，包括有限责任企业、股份制企业、联营企业、外商投资企业、私营企业及个体企业等，界定标准是企业含民间资本或者以民间资本为主。其中，以广义上的民营企业为主，这是因为随着经济的不断发展及企业制度的完善，投资成分单一的民营企业不论在规模扩展上还是在经营管理上的弊端日益显露，企业要谋求更多的成长空间就需要融合各种不同企业模式的优势。……