乡村振兴战略下肇庆市农产品电子商务发展前景与策略研究

欧丹丽 罗秋云

【摘 要】党的十九大报告中提出乡村振兴战略，是我国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。随着互联网的发展，农产品电子商务迎来了新的发展机会，为农村经济带来了新的契机。文章着重分析和探讨在乡村振兴战略背景下，肇庆市农产品电子商务的发展现状和存在的问题，并提出了对策与建议，以推动肇庆市农产品电子商务健康快速地发展。

【关键词】农产品;电子商务;乡村振兴

【中图分类号】F724.6;F323.7【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）12-0022-03

党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，并提出乡村振兴战略。随着信息时代的飞速发展，农产品电子商务也得到了蓬勃的发展，对实施乡村振兴战略、构建现代农产品供应链、提高农民收入等方面具有重要的战略价值。广东省是我国农产品电子商务发展先锋省份，而肇庆市位于广东省中西部，拥有丰富的农产品资源，随着“互联网+”的提出，目前已形成粮食、蔬菜、柑橘、禽畜、水产、花卉六大主要产业，但随之而来不可避免地出现了许多问题，制约了当地农产品电子商务的良性发展。

1 乡村振兴战略下肇庆市农产品电子商务发展现状

1.1 农产品电子商务发展规模和政府扶持力度进一步扩大

随着“互联网+”的提出，肇庆市农产品电子商务得到了长足的发展，政府扶持力度也在进一步加强。首先，肇庆市互联网发展基础较为完善，城市光纤覆盖达95%以上，通全部行政村，并逐步推进20户以上自然村连通光缆工作。其次，肇庆市农产品电子商务发展规模进一步扩大。以肇庆市广宁县为例，目前已经建立16个镇级电商服务站点，77个村级电商服务站点，覆盖23个省级贫困村，开展电商培训26期，共计1 734人次。在2019年上半年，广宁县实现农产品网上销售额980多万元，从事电商的企业和私人多达300个。最后，农产品电子商务的发展离不开肇庆市政府及相关部门的扶持，政府主动适应经济发展新常态，推动“互联网+农产品”的深度结合，先后出台《肇庆市促进农村电子商务发展实施方案》等支持农产品电子商务发展的政策文件，同时积极整合通信、邮政、信用社、供销社、物流、电商龙头企业等资源，为农产品电子商务提供良好的基础。

1.2 农产品电子商务走向品牌化和规范化发展

肇庆市拥有丰富的农产品资源，种类包括粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药等，农产品电子商务品牌化建设和农业标准化建设取得了一定的成效。在农产品品牌建设方面，已经创建省级名牌产品44个，绿色食品16个，有机食品10个，无公害农产品87个，地理标志农产品15个，例如肇庆裹蒸粽、封开油栗、鼎湖文鲤、德庆何首乌、广宁山茶油、甜玉米等。此外，在2019年上半年，获得首批广东省特色农产品优势区3个（德庆贡柑、封开杏花鸡和谭脉西瓜农产品优势区）。在农业标准化建设上，全市加强“菜篮子”工程建设，据农业局相关数据显示，在2018年组织推广5个单位实施农业标准化示范区建设项目，实施示范面积为106.67 hm2（1 600亩），辐射带动面积为1 533.33 hm2（23 000亩），通过规范化种植，全面提升农产品质量。

1.3 农产品电子商务带动乡村服务业的蓬勃发展

据阿里研究院2019年上半年报告显示，肇庆市实现淘宝镇零的突破，广宁县南街镇成为肇庆市第一个淘宝镇。在乡村旅游业方面，2018年上半年肇庆市接待乡村游游客1 480万人次，排在全省第7位，同年，新创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇3个、示范点9个，新评定星级农家乐39家、乡村旅游示范镇（村）点10个。在物流配送方面，肇庆市政府及相关部门积极发展电商合作社、“淘宝村”，积极整合顺丰、京东物流、申通、圆通、宅急送等物流资源，提升农产品的市场竞争力。农产品电子商务为乡村脱贫、就近创业和就业提供了更多的机会，同时也带动了旅游业、餐饮业、运输业等第三产业的快速发展。

2 乡村振兴战略下肇庆市农产品电子商务发展存在的问题

2.1 农产品电子商务发展基础设施有待完善

肇庆市农产品电子商务数量和规模都有所突破，但整体来说农产品电子商务发展环境仍不利于其健康可持续发展。首先，农村信息化水平偏低，交通不方便。在农村信息化水平方面，无论是从网络普及率、网络速度、网络设备，还是从农产品网站建设方面都相对滞后。在道路交通建设方面，偏远村庄的道路，交通仍然不便。其次，农业种植缺乏专产化、农产品标准化程度较低、农产品质量无法保证。目前，肇庆市农产品以个体种植为主，缺乏规范化种植的龙头企业，农产品标准化程度较低，质量无法保证，难以满足市场对产品的规范化、优质化、批量化的要求。最后，缺乏本土特色的知名农产品电商品牌。消费者消费观念的升级推动了农产品的品牌化，农产品的标准化也亟待通过品牌传递给消费者。目前，肇庆市农产品品牌建设所取得的成績不足以满足竞争激烈的市场要求。

2.2 农产品电子商务经营者理念滞后、技能缺失

目前，肇庆地区农产品电子商务经营者主要是留守农民及妇女，虽然也有返乡创业的青年和毕业大学生，但数量较少，影响力较小。留守农民重生产、轻销售的思想根深蒂固，留守妇女虽然也经常接触互联网，但她们主要以娱乐为主，很少接触电子商务运营相关内容。农产品电子商务的运营除了要掌握一定的计算机网络知识以外，还需要掌握一定的经营管理、营销策划、供应链管理及服务沟通能力。显然，大部分农产品电子商务经营者不具备这些知识和技能。此外，由于农产品经营的特殊性，农产品电商发展需要一批综合性应用人才，他们既要掌握计算机网络技术，又要懂得电子商务运营知识，同时需要具备相关农业知识，但具备这些能力的人才会因环境、收入和发展前景等因素更愿意留在大城市发展。那么，农产品电子商务经营者经营理念的提升及技能缺失已经成为解决农产品电子商务健康发展的一个重点难题。

2.3 农产品电子商务供应链成本过高

目前，肇庆市在农产品电子商务发展过程中仓储、深加工、包装、物流、售后等配套设施的建设还不完善，严重阻碍了农产品电子商务的发展。一是农产品物流配送成本居高不下。农产品电子商务物流平均成本占15%～20%，有的则高达30%～40%。以肇庆市德庆县2.5 kg皇帝柑为例，产品成本在8元/kg，用泡沫塑料网加纸箱进行包装，包装和物流成本要10元，在淘宝零售价36元，物流成本达到26%，一箱皇帝柑只赚6元，毛利润为16.67%。二是农产品售后成本过高。一般生鲜农产品的损耗率达10%～30%，农产品本身容易腐烂，在运输过程中也会摔烂，因此农产品的售后成本也会比工业产品更高，风险更大。三是冷链设备缺乏。由于缺乏足够的保鲜仓库、冷链运输车辆及销售终端保鲜设备，因此造成农产品在流通、销售环节损耗大、品质下降。

3 乡村振兴战略下肇庆市农产品电子商务发展建议

3..1 充分调动政府职能，强化资金支持力度，完善电子商务配套设施建设

乡村经济的振兴，必须充分调动政府职能、强化资金支持力度和完善农产品电子商务的供应链体系，真正带领农民充分利用当地农产品资源通过电子商务走上致富之路。首先，农产品电子商务发展离不开政府的扶持，政府及相关机构应根据当地的具体情况，分析、调查并制定一系列相关的农产品电子商务扶持政策，积极建立和优化现有的电子商务公共服务平台和市场环境，努力为农产品电商发展营造一个良好的政策环境、市场环境和法治环境。其次，建立和优化信用体系，推进与各大电子商务平台合作，加强政府、银行、企业、社会的资金扶持力度，为农产品电子商务的健康发展保驾护航。最后，要建立和完善以消费需求为导向的供应链体系，以提高农产品质量为目标，从农产品的种植、采摘、存储、加工、包装、物流配送及售后服务等，协调发展，并推进与大型冷链物流配送企业合作项目，建立稳定的冷链配送体系，降低农产品在运输过程中的消耗，降低农产品的总体成本，提高农产品经营者的利润和激发经营者的创业激情，有利于乡村振兴战略的实施。

3.2 加强农村电子商务人才培育与引进，满足农产品电子商务发展需求

人才培养是农产品电子商务健康发展重要的因素之一，解决农产品电子商务专业人才缺失情况已经成为肇庆市农产品电子商务能够良性健康发展的重中之重。一是根据实际情况积极开展多层次、多方位的培训工作，让农产品电子商务经营者能够及时掌握最实用的知识和技能开展相关的农产品电子商务业务。二是与当地大学、农校及相关培训机构进行合作，定向培养专业人才，也可以利用校企合作的形式，利用高校人才资源定期进行电子商务人才储备和培训工作。三是政府及相关机构在原有的创业就业政策和措施上，根据当地农产品电子商务人才需求情况，加强政策支持力度，鼓励和扶持退伍军人、在外务工人员及大学毕业生返乡创业。四是建立多层次的人才激励机制，引进高素质人才，通过人才引进带动当地培训氛围的形成，提升培训效果与质量，为保证农产品电子商务发展提供人才保障。

3.3 加快农产品标准化建立，打造特色农产品商业品牌

农产品商业品牌的打造是区别于其他地区农产品的一个重要标志，在乡村振兴战略背景下，农产品标准化建立，打造特色农产品商业品牌，有利于提升产品的附加值，提高产品的市场竞争力，也有利于促进农业现代化。农产品标准化的建立是保证农产品质量安全的根本。政府和相关机构应加快建立和完善农业标准化生产，充分利用现代化信息技术、物联网技术、农业智能化决策系统、大数据及云存储技术实现规模化、智能化生产，提高农产品质量。贯彻农业标准化的实施，配足农业综合执法队伍，提升监管执法水平。完善农产品质量安全追溯平台，确保农产品的质量安全及格率。打造特色农产品商业品牌，是在竞争激烈市场中获得优势的重要手段之一。当地政府和相关部门应积极鼓励和推动农产品电子商务经营者，联合申请并培育自主品牌。通过“三策略”（产地品牌策略、产品品牌策略、企业品牌策略）、“三升级”（产品升级、品牌升级、服务升级）、“三转型”（产品转型、市场转型、营销转型），打造具有互联网思维的特色区域农产品商业品牌，利用民族文化、地方文化、传统文化、科学文化、流行文化丰富品牌内涵，并通过产业链条的全新升级、多元化整合营销、多维度的销售途径，推进农产品的品牌化策略，通过农产品电子商务带动鄉村经济，进一步落实乡村振兴战略。

参 考 文 献

[1]张炳达.乡村振兴战略下农村电子商务的发展前景与策略研究[J].农业经济，2018（11）：137-138.

[2]庞爱玲.乡村振兴战略下农村电商产业发展困境与路径[J].农业经济，2019（7）：123-124.

[3]郑慧文.“互联网+农业”背景下的农产品电子商务发展探讨[J].中国管理信息化，2019，22（6）：137-138.

[4]李正章.大力发展农村电子商务促进云南乡村振兴的对策思考[J].中国管理信息化，2018，21（19）：129-130.

[5]侯振兴，闾燕.农产品电子商务研究述评与展望[J].南京理工大学学报（社会科学版），2018，31（4）：77-84.