“永久牌”工作队

文/熊乐之

今年，锦州凌海市小上村的马书礼家喜事儿连成了串：一家五口搬进220平方米的两层楼别墅；暖棚果蔬一季收入11万元；新加入了村农民专业合作社。“明年人均纯收入能达到6万元。”马书礼掩饰不住内心的喜悦之情说道。

马书礼家的昨天、今天和明天，就是锦州功勋民营企业凌水小镇实业集团（以下简称集团）与人均纯收入不足1500元的贫困村——小上村十八年如一日开展“村企共建”，使小上村实现从整村脱贫到就地城镇化，再到全国文明村三个历史性跨越的缩影。

锦州功勋民营企业凌水小镇实业集团领导向村民宣讲“三变”改革政策

18年来，小上村每天都有5名集团的驻村队员在这里坚守。集团在全市首创了村企党组织联网、阵地联建、项目联上、发展联姻、服务联手、活动联谊、难题联解、实事联办的村企党建一体化新模式。以组织设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为标志，小上村党组织建设质量得到持续提升。34个党员责任区、先锋项目建在产业链上，新建的三层楼村部里，10多个村级活动场所总面积达1832平方米。

脱贫攻坚，基础为先。集团干部职工昼夜奋战近两个月，把村里5公里“断头路”修成了柏油路，并新建集高效产业带、生态景观带于一体的5000米长带状水库。兴建的占地1000多平方米主题文化公园已成为小上村精神文化地标。集团经市场调研，找到了生态经济的“创富密码”，以“特色、红色、绿色”为主打品牌，推动小上村农业高质量发展。集团投入2700万元为村民建起香瓜大棚152栋。小香瓜很快变身“脱贫果”，户均增收达到2万元。同时，创建千亩五味子产业园区，对村民实行“六统一”免费服务。为使小上村的“绿色版图”不断扩大，集团18年造林不止，100多亩名贵树种、1万多棵经济林木变成“摇钱树”。

集团坚守党建的“民生逻辑”，为小上村连续推出了一系列“加强版”民生政策，为每户村民免费安装了能接收百余个频道的有线电视，为村民按最高额度缴纳了养老保险。每年开春，免费给村民送来生产资料；每逢春节，为每户送来米、面、油、猪肉、鱼等“六彩礼”。

在实现贫困户全部脱贫和贫困村摘帽后，集团又扶持村里建起了特钢厂，300多名剩余劳动力变成了“工薪族”；建成占地4142平方米的商贸服务一条街，吸纳25名创业带头人；2000多平方米的综合农贸市场建成后，将使附近十里八村农产品卖出难成为历史，日销售额可达2万多元。聚焦“医疗、医生、医保”三医联动，小上村在集团的扶持下在全省率先成立了医联体，实行“专家+村医+村民”的家庭医生健康管理服务模式，村民不论用啥药，都只掏20%的医药费，剩下的大头由集团支出。