基于WebGIS+ArcSDE的挂图作战系统设计与实现

赵军，宫丽玮，周圣川，3，胡振彪，王海银，黄蓉

(1.青岛市勘察测绘研究院，山东 青岛 266032； 2.青岛市西海岸基础地理信息中心有限公司，山东 青岛 266000；3.山东省海陆集成与应用工程研究中心，青岛市海陆地理信息集成与应用重点实验室，山东 青岛 266032)

1 引 言

社会治理事件在业务流转系统中，由于某些事件的性质、类型、归属等问题难以界定(这里称之为复合型事件)，往往涉及多个业务部门，在条例严格、流程精细、单向指派的业务流转系统中往往难以判断、下发、指派。实现复合型事件的高效管理，目前主要存在以下几点不足：①社会治理事件信息往往与空间信息紧密相关，传统业务系统无法较好地兼顾空间信息；②复合型事件往往附带文字、图片、视频等多类型属性信息，目前缺乏实现所有属性统一集成调用查看的手段；③缺乏复合型事件的可视化编辑方式。

基于以上问题的分析，本文研究采用PostgreSQL空间数据库+文件系统对事件数据进行存储管理，利用ArcSDE空间数据引擎作为应用系统与数据库服务器之间的接口，选用ArcGIS for JavaScript API实现社会治理事件的可视化管理和多媒体属性编辑，开发挂图作战系统，辅助指挥中心以“所见即所得”的形式实现对复合型事件的“督战”。

所谓挂图作战，即以地图为载体，决策层所有的现场指挥操作以一张图为平台，重现“立体沙盘”作战；这样，相比传统的业务系统，问题的所在地、类型、状态等情况更加浅显易懂，“督导通报”的效果更加显著，有助于社会治理事件的科学高效解决，推动智慧城市建设。……