构建促进保护地社区资源使用与保护目标协调的社会情境分析工具
——武夷山国家公园试点区实践

何思源,苏 杨,王 蕾,程红光

1 中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101 2 国务院发展研究中心管理世界杂志社,北京 100013 3 世界自然基金会(瑞士)北京办公室,北京 100037 4 北京师范大学环境学院,北京 100875

我国自然保护事业已逾五十载,自然保护地类型多样,保护面积持续上升[1]。自然保护理念从关注生物多样性拓展到生态系统服务[2],对其监测、质量评估和价值核算等[3-5]成为生态补偿标准制定[6-9],土地利用规划[10-12]等保护政策的科学依据。中国国家公园体制建设提出的“保护为主,全民公益性优先”体现了自然保护中的人文关怀,也符合生态系统级联(ecosystem cascade)理念(图1)[13]。生态系统功能(ecosystem function)是生态系统提供服务的能力或潜力,以生态系统结构和过程为基础。服务(service)是向人们提供福利(benefit)的实际服务流[14]。生态系统服务联结生态与社会系统[15],因此,实现人类福祉,不仅要维持生态系统功能,而且要认识到生态系统功能转化为福利离不开人的参与[16]。尽管社会-生态系统分析框架强调人作为生态系统的一部分作用于资源,但是除了文化服务,对人在生态服务中的主动性鲜有探讨[17-18]。

研究表明,人们可以参与生态系统服务生产的不同阶段[13]。首先,人们可以影响生态系统结构,如植树造林。其次,人们可以投入人力、设备等将生态系统潜力转化为福利,即产生服务流,如进行木材生产或者进行艺术创作。最后,在服务和福利生产中,其本身也被人们赋予意义,成为生产过程中的非物质产出。……