民办高校国际合作办学现状及发展对策研究

万丽芳

摘  要：民办高校通过开展国际合作办学能有效的提升学校的办学水平、教学能力和社会知名度，是民办高校实现跨越式发展的有效途径，该文通过在对相关概念进行界定的基础上，阐述当前民办高校开展国际合作办学的必要性和开展过程中所存在的主要问题，并进一步提出建议和策略，为民办高校国际合作办学之路的持续发展提供参考和借鉴。

关键词：民办高校  国际合作办学  对策

中图分类号：G648.9    文献标识码：A            文章编号：1672-3791（2019）04（c）-0240-02

近年来，随着我国经济的持续稳定发展，高等教育取得了较为显著的成绩，其中民办高校为我国高校的发展奠定了重要的基础和发挥了积极的作用。由于受高校扩招政策的影响，民办高校在发展过程中面临着来自多方面的压力，因此，要促进民办高校健康、持续、良好的发展，就必须在逆境中寻求新的发展思路，确定新的发展方向。当前众多学者针对民办高校在发展中所存在的问题进行了大量的学术研讨和实践，认为民办高校通过国际合作办学和交流之路能够有效的促进民办高校的发展。但是如何有效的开展国际合作办学是民办高校有待深思和解决的问题。

1  相关概念界定

1.1 民办高校

民办高校这一概念目前尚未形成统一的界定，其中被广泛认同的概念为：民办高校为培养专门人才的教育组织，并不是由政府主办，而是由私人投资兴建并独立经营的民间组织。

1.2 国际合作办学

国际合作办学的组织形式有两种，一为机构办学，另为项目办学，按照《中外合作办学条例》对合作办学的定义为：国外教育机构与中国教育机构在中国境内合作举办，以招收中国公民为主要对象的教育机构或项目活动。

2  民办高校开展国际合作办学的必要性

2.1 提高自身办学水平和质量的需要

民办学校在发展过程中缺乏政府的主导和资金的投入，与多数国内公立高校相比在各方面存在较大的差距，其中教学质量和水平也是制约民办高校发展的主要因素之一，通过与国外高校优质的教育资源合作，学习国外高校课程的特色和教育教学方式能够有效的提高民办高校的教学质量，提升民办高校的办学能力和水平。在此背景下，民办高校要抓住契机，积极学取国外的先进教学经验和方法，以此来促进民办高校的持续发展。

2.2 招生的迫切需要

受计划生育政策的影响，近年来，我国总的社会生源数量呈下降趋势，在这一背景下，国家实施高校扩招政策，使得众多高校对生源的竞争力大大提高。民办高校由于培养费用、教学硬软件设施等一系列的问题，在与众多高校竞争中处于劣势，因此，如何在我国众多高校中拥有一席之地，就必须体现出民办高校的特色，能够吸引广大的学子愿意前往民办高校进行学习和深造。民办高校与国外高校和机构进行国际合作办学，将国外一些新兴、热门的专业引入到民办高校中，极大提高了学生的就读兴趣，从而为民办高校生源数量的稳定起到了重要的作用。

2.3 增强学生就业实力的需要

随着高校招生规模的扩大，越来越多的高校毕业生进入人才市场，但是政府和社会所能够提供的就业岗位有限，也就造成了人才供给和社会需求之间的失调，许多高校毕业生难以找到合适的工作，同时，在过去很长一段时间里，社会对民办高校存在歧视，许多企业和单位不愿接收民办高校的学生，也正是由于就业问题，导致一段时间内许多学生不愿报考民办高校，为化解这一问题，许多民办高校，都在尝试与国外高校和机构进行国际合作办学，让民办高校学生学习一些先进的课程和方法，来提高学生的就业竞争力，之所以运用这种办学模式是因为当前社会越来越重视学生的实践能力，由以往的重学历转向了重实践。

3  民办高校开展国际合作办学中所存在的问题

3.1 审批机制不够健全、监督和管理职能有待完善

在当前教育国际化发展的大背景下，众多的民办高校都想通过开展国际合作办学模式来促进学校更好的发展，体现自身的办学特点和提高教学质量，但是由于审批机制不够健全，导致很多所申报的项目并不能获得政府的审批，因此许多国际合作办学的项目被搁浅，多年后都无法开展和实施。此外，还有许多民办高校获得了政府的审批，在开展国际合作办学的过程中，由于缺乏相关的管理，在监督方面存在漏洞，导致很多国际合作办学项目没有得到学生、家长和社会的认同。

3.2 对国外优质教教育资源的引进力度不够

当前我国众多民办高校的国际合作办学基本采用的是合作教学模式，通过交流学习的方式进行，即在国内民办高校中进行几年的学习，然后再到国外高校进行几年的学习，回国后取得由国内民办高校和国外高校所共同颁发的毕业证书和学位证书，整个过程只是一个简单的输送过程，很少有民办高校将国外高校优质的教学课程，先进的教学方法和前卫的教学理念引入到自身高校的建设和发展中。

3.3 国际合作办学培养经费过高

民办高校属于私人投资兴建，为自负盈亏的经营模式，其收入主要来源于收取学生的培养费用，而在日常的开销中，比如教职工的工资，教学场馆的建设、办公经费的支出等等均来源于学生的培养费用，在收入一定的同时，要加大资金的投资力度与国外高校开展国际合作办学，使很多民办高校难以承受，如何有效的持续开展下去，只有将民办高校所投资的国际合作办学费用分担到学生身上，许多学生有意愿参加国际合作办学项目，但是被所需要承担的培养费用打消念头，能够参加国际合作办学项目的学生均是家庭条件较好的少数学生。

4  民办高校开展国际合作办学的建议和策略

对于民办高校如何更好的开展国际合作办学，笔者认为：在政府审批、管理和监督方面，首先，要加强政府相关部门对民办高校开展国际合作办学的审批，支持民办高校国际合作办学项目，其次，政府相关部门要涉入到民办高校国际合作办学的管理和监督中，对其进行有效的把控，只有这样才能促进民办高校更好的发展。在国外优质资源的引进方面，民办高校应与国外合作办学院校进行交流和沟通，将其优秀的教学资源和课程引入到本校，派遣本校教师到国外合作院校进行学习和深造，从而提高民办高校的办学质量。针对国际合作办学相关培养费用过高的情况，政府首先要出台相应完善的制度，对高校开展国际合作办学学生培养费用进行严格的控制，其次，政府要在资金上加大对民办高校的投资建设力度，减轻民办高校的办学经费压力，激发民办高校的办学活力。

5  结语

民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，对我国教育事业的发展起着重要的促进作用，民办高校开展国际合作办学是高校可持续健康发展的必然之路，当前许多高校的国际合作办学成果相对丰富，但是仍存在政府审批机制不够健全、缺乏完善的管理和监督體系，对国外优质教学资源的引入力度不够和学生的国际合作教育培养费用过高等问题，因此，民办高校必须认真对待这些问题，并积极探寻解决这些问题的方案，只有这样才能使民办高校的国际合作办学之路走的更长和更远。

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