跨越“绝对贫困”后要“多维减贫”

张琦 孔梅

2020年，我国现行标准下农村贫困人口将如期全部脱贫，贫困县也将会全部摘帽，消除绝对贫困。跨越绝对贫困门槛后，我国扶贫工作将面临新的目标、新的要求、新的对象。

2018年上半年的数据显示，我国城乡差距最大的省份中，城镇居民人均可支配收入是农村居民人均可支配收入的近10倍。此外，中西部与东部沿海地区农民收入差距逐步扩大的同時，农村内部收入不平等也在加剧。因此缩小收入差距，促进收入分配更加公平，将成为未来我国减贫工作新的目标。

跨越绝对贫困门槛后，单一的收入贫困便无法客观反映我国农村真实的贫困情况，因此，衡量贫困的标准应该从多个维度进行定义和考量，其中能力贫困是一个非常重要的方面。如果脱贫的人口没有掌握创造财富的能力，未来他们极有可能会返贫。因此，教育薄弱的群体尤其是儿童将是未来减贫的重点对象。

相关研究还证明，生态脆弱性与贫困存在较强的相关性，生态环境越脆弱的地区，其经济贫困程度越深。这些地区是难啃的“硬骨头”，2020年只能保证实现基本的脱贫目标，进入多维减贫时代以后，生态脆弱地区无疑是减贫的重中之重。

（摘自《社会科学报》）