李欣红 希杰富乐味(青岛)商贸有限公司
引言:根据十九大精神,财政部指出:政府采购制度是现代财政制度的重要组成部分,要加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有利的预算制度,全面实施绩效管理。
政府采购绩效评价的最终目的是提升政府采购的透明度,维护公共利益。绩效评价的结果需要具备真实性权威性,能够成为国家相关部门制定政策、采购人制定采购决策时的依据。既可以满足政府采购目标实现的现实管理需求,也能满足政府采购体系设计的远期目标。
绩效评价体系的设计应该遵循“内容完整、方法科学、制度规范、客观公正、操作简便、适应性广”的基本原则。绩效评价体系主要包括评价指标、评价方法、评价标准等内容。政府绩效评价指标的选择需要尽可能的明确,可以量化,必须是现实条件下可执行的。绩效评价指标的设计要高瞻远瞩的处理好地方的利益和全局的利益,还要考虑到初始成本和后期的维护成本的关系。政府采购实施绩效管理的评价标准是以采购项目的经济性、效率性和效益性为标准。绩效评价方法是将评价指标和评价标准联系在一起的纽带,是形成公正客观的评价结果的必要条件,评价方法要求科学合理,主要分为定量法和定性法。
政府采购项目的起点是需要有采购的需求,所以采购需求的合理确定,对提高采购绩效具有重要意义。……