共享经济的规制理念和原则
——以网约车为例

张薰尹

(1. 中共中央党校(国家行政学院)，北京 100000 2. 国家检察官学院，北京 100000)

共享经济作为一种新型的经济模式，法律界、经济界、管理界对其已经进行了诸多探讨，虽然很多问题还没有达成共识，但是关于共享经济的概念，大多数学者认为共享经济是透过社交网站线上服务，基于非商主体之间获取、给予或分享商品和服务的经济活动。

1 共享经济的缘起——以网约车为例

世界上最早的网约车应该是美国的Uber，它是一家风险投资的创业公司和交通网络公司，总部位于美国加利佛尼亚州旧金山，以移动应用程序链接乘客和司机，提供租车及实时共乘的服务。2014 年6 月Uber 宣布正式在香港提供服务，7 月14 日Uber 正式宣布进入北京市场。在我国，目前我国网约车的形式种类繁多，滴滴专车、嘀嗒拼车、神州约车、易到，等等，如雨后春笋般发展迅猛。最为大家所熟知的滴滴，成立于2012 年，成立之初只是出租车市场的调配者，只短短两年时间，在2014 年的时候“滴滴专车”正式上线，这也才开启了真正意义上的“共享经济”模式，2015 年“滴滴快车”也相继上线。［1］随着，从事网约车服务的企业越来越多，服务的种类也越来越多，规制就成为必不可少的。对此，交通运输部、工信部等7 部委联合于2016年7 月27 日发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，自2016 年11 月1 日起施行，至今已经实行两年了。

网约车的产生是有其主观条件和客观条件的。……