给特殊人群以特别的爱

沈栖

作为一项持续多年的“民心工程”，上海12345市民服务热线频频为人们解惑释疑、排忧解难，赢得广大市民的普遍赞誉。据日前《新民晚报》载，这一服务热线近来又开通了手语视频服务，那些听力及言语障碍者今后可以通过手机或电脑手语视频向12345平台诉烦恼、提建议，求得帮助。这是中国大陆地区首个提供手语服务的政府服务热线。

目前，上海有持证听力及言语障碍者约7.2万人。他们在偌大的国际大都市，绝对是一个少数。倘若再加上双目失明和肢体残疾人员，数量依然远弱于健全人。但他们是一个特殊人群。相比健全人，他们无论在语言表达方面。还是行为能力方面都会有常人难以想象的困难。他们时刻期盼社会给予特殊的照顾和关爱。这方面的愿望自然比正常人强烈。这方面的需求也自然比正常人渴望。政府提供服务无疑是面向全社会的，这一服务理应是多层面、全方位的。它不止是满足绝大多数人的生活需求，还得顾及那些特殊人群。倘若置其愿望和需求于不顾，那将是政府服务的“短板”或“软肋”。——从这个层面看，上海12345开通手语视频服务乃是强化政府服务的一个有力举措。

人类社会学有一个“社会摒弃”的术语，它是在1974年由法国学者勒努瓦（H.Lenoir）所创立。他发现上世纪七十年代后新自由放任经济成为主流而国家调控角色日益减弱，在造成贫富差距愈来愈烈、失业问题日趋严重的同时，那些有听力、言语和行为障碍者作为边缘人不仅贫穷不堪，而且更严重的是面临着“社会摒弃”。……