对土地承包经营权纠纷是转让还是委托代耕产生争议时如何处理？
——以王某某等与刘某某土地承包经营权纠纷案为例

覃刚

覃刚 1978年5月出生，1999年毕业于湖北省人民警察学校。1999年7月至2001年3月，在湖北恩施州咸丰县公安局任职警察；2001年辞职，2005年考取华中师范大学硕士研究生，2008年毕业取得教育学硕士学位，同年进入华中师范大学汉口分校任教；2009年考取华中师范大学在职博士研究生，2013年毕业取得教育学博士学位并留校任教；2016年，考取国家司法考试，现为湖北今天（东湖新技术开发区）律师事务所律师，专业领域为争议解决和涉农法律服务。

村民取得土地承包经营权后，往往由于各种原因而不亲自耕种；为避免土地闲置，承包经营权人可能会把土地交由别人耕种；若干年后，情况发生变化，围绕土地的承包经营权纠纷时有发生，那么，在当事人一方主张是转让，另一方主张是代耕时，该纠纷的性质应如何认定？涉及土地承包经营权的流转需要注意什么问题？我们以一个案例来进行说明。

1 案情简介

2 处理结果

20世纪90年代土地二轮承包期间，王某某及其家庭成员权某某、王某分到承包地0.304 hm2，并获得徐州市贾汪区人民政府颁发的农村承包土地经营权证书，土地清册登记名字为王某某。2002年11月，王某某将其中的0.128 hm2土地流转给了刘某某耕种，税收也由刘某某自行承担，村委会在承包土地清册、土地承包经营权证上作了记载。后王某某与刘某某就土地承包经营权的权属产生争议，王某某认为是委托刘某某代为耕种，刘某某认为是承包经营权已经发生流转，其已获得土地承包经营权。……