精准扶贫视角下农村养老保险发展问题探究

徐贝贝 侯俊伟/文

全面实现小康社会是社会主义发展的宏伟目标，为了达到这个目标，我国现阶段正加大对贫困地区的精准扶贫。其中，养老保险是精准扶贫中非常重要的一项任务。当前我国的养老方式以家庭养老为主，社会养老、集体养老为辅。在农村贫困地区这种养老方式收效甚微。其根本原因是农村贫困地区的贫穷，许多家庭支付不起老人的赡养费用，所以这就需要国家扶贫的支撑。目前，我国城镇养老保险体系已基本建立起来，但是农村养老保险体系尚处于探索阶段，所以农村养老是这次扶贫的重点，必须借助精准扶贫，大力解决农村养老保险中的遗留问题。

一、贫困地区农村养老保险发展现状分析

随着经济的发展，农村养老保障模式的构建是我国社会稳定和经济发展的重要因素，也是目前我国农村工作的重点之一，其中贫困地区农村养老问题尤为突出。

（一）贫困地区养老状况

我国农村的养老保险发展时间较长，取得了较大的成绩。但与发达国家相比，我国农村人口老龄化速度与规模与我国经济发展水平不相匹配，“未富先老”使众多农村老年人因缺乏足够的养老资源而陷入困境；同时，由于我国正处于农村养老保险保障模式转型时期，传统保障模式的功能不断弱化，而社会化养老保障体系尚未完善，导致农村养老面临严峻的挑战。养老保险由企业和个人承担，单位缴纳20%、个人缴纳8%。其中社保缴纳有年限限制，缴满15年后，在年龄达到60岁后，可按月领取养老金。……