中美贸易摩擦及其对我国金融体系的影响问题研究

王苗苗

【摘 要】2018年6月，中美两个世界上最大的经济体之间发生贸易摩擦，涉及双方进出口货物商品额度之大，范围之广，持续时间之长，前所未有。贸易摩擦本身反映了东西方两种意识形态冲突，经济领域的博弈是国家正常自主独立发展权利的体现。在这种情况下，宏观经济要保持稳定，金融体系承受压力非同寻常，政府金融管理部门必须为可能出现的各类金融风险作好预案，避免大的负面金融事件的发生。本文主要从贸易摩的背景、实质和建议采取的主动性政策措施等几个方面，对此进行初步探讨，希望在行业发展中发挥借鉴作用。

【关键词】贸易摩擦；贸易争端；金融风险

2018年6月，持续一年多的中美贸易谈判最终未能达成协议，特朗普政府不顾双方已经取得的多项共识，先行宣布对中国出口到美国的价值500亿美元的商品加征关税，分两批贸易清单执行，第一批自2018年7月份开始，对价值340亿美元的中国出口美国的商品加征25%关税，第二批视听证会情况择机执行。期间，若中方发动反击，美方将考虑再对2000亿美元的中国出口商品加征10%的关税。面对美方的贸易霸权主义，中方采取的理性反击措施，数量型与质量型相结合，展示维护国家利益和民族尊严的决心。中美贸易摩擦正式拉开序幕，愈演愈烈。2019年5月10日，美方正式决定对中国另外2000亿美元出口商品加征关税，并于6月中旬召开听证会，就是否对余下3000亿美元的中国进口商品进行听证表决。一旦获得通过，等价于美方对从中国进口的全部5500亿美元商品加征10%—25%的关税，标志着中美双方在经济贸易领域彻底进入对立决战状态，这是一场空前的经济较量，是一场文化和意志的较量，也是对双方国民意志和政治智慧的考验。

贸易摩擦的直接作用点是经贸业务，是双方宏观经济体系中的对外输入输出部分，表面上看似乎与国内经济部分有一定的距离，但是，双方出口的商品主要是国内企业生产加工，双方进口的商品主要是国内消费者完成消费。因此，贸易摩擦本身注定会对双方国内经济活动产生直接和间接影响，金融市场则一定会首当其冲。

一、中美贸易摩擦的主体背景

（一）改革开放以来中国经济的高速发展

应该说，中国和美国之间发生贸易冲突，不是偶然的，是历史发展的必然结果，是中国在实现大国崛起的过程中必然经历的一场考验，只不过是早晚的问题，大小的问题。

1978年12月，党的十一届三中全会在北京胜利召开，会议决定：党和国家的工作全部转移到以经济建设为中心的工作上来，全面实施改革开放政策，大力解放和发展生产力，努力提高人民物质文化生活水平。由此，掀开了中国历史上一段史无前例的经济发展之路，也是世界经济发展进程中辉煌灿烂的一页，是1945年二战胜利以来的一次深刻的社会变革，中国从此逐渐走向世界经济舞台和政治舞台的中心。40多年来，我们中国完成了计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡，实现了粗放型经济发展模式向集约型经济发展模式的转变，GDP绝对值和增长速度连续多年居于世界前列，经济实力和综合国力跨越式提高，中国赢得了国际社會的普遍关注和尊重，在国际事务中日益发挥举足轻重的作用。据统计，2005年到2010年，中国GDP指标先后超过法国、英国、德国和日本，成为世界上的第二大经济体，特别是2010年，中国GDP以4000多亿美元的明显优势领先日本，创造了真正的中国速度，引起国际社会的普遍关注。专家预测，只要不发生大的社会动荡，中国经济完全有可能在2025年前后超过美国，成为世界第一大经济体。

（二）中美两国战略合作与竞争

1972年2月，美国总纺尼克松访华，结束中美国双方敌对状态，开始建立中美战略合作关系，并于1979年1月正式建交，两国关系实现正常化。当时，世界上只有美国和苏联两个超级大国，长期处于冷战状态，军事扩张持续不断，军备竞赛不断升级，双方都希望在战略对抗中保持绝对优势。在此状态下，中国做为东方大国，是美苏双方都想极力争取的对象，都想在战略上获得中国的支持。因此，中美交以后，历届美国政府都十分重视对华关系，将其作为外交重点。1991年12月，苏联解体，与美国对峙多年的战略对手彻底消失，美国全球战略压力根本上得到缓解。当时，中国经济建设虽然取得了巨大成就，但GDP总值为2.2万亿人民币，世界排名第9，相当于美国的1/16左右，国防建设水平整体上与美方差距在30—50年，综合国力和国际影响也十分有限，不构成对美国全球利益的任何威胁，因此，中美之间保持平稳发展，美方对中方的定位是战略合作关系。但是在2008—2018年的10年间，这种平衡逐渐被打破，中国GDP快速接近美国，对美国形成战略压力，以2018年为例，美国GDP为20.5万亿美元，中国为13.4万亿美元，占美国的65.4%，国防建设也在很多方面有了根本提升，综合国力明显增强，国际政治影响举足轻重，这一状态使美国政府开始出现战略忧虑，特别是2015年《中国制造2025》规划的发布，引起了美国的高度关注，开始重新中国，定位中国，美方认为中国是其全球范围内最大的竞争对手，必须进行全方位遏制打压，以维持美方全球霸权，保持唯一超级大国地位。2017年1月，美国新任总统上任后不久，明确将中国定位为战略竞争关系，开始全方位打压。中美结束了建交40多年来的合作为主的状态，并以经贸摩擦为标志，全面进入战略博弈状态。

二、中美国贸易差距的真实情况及算法改进

（一）美方关于中美贸易逆差的计算规则

美方向中方发动贸易摩擦的直接理由是，多年来，中美贸易往来中，美方长期处于贸易逆差状态，中方出口到美方的商品远大于美方出口中方的商品，严重冲击了美国就业、制造业，中国通过抢夺美国财富而实现自身发展。以2018年的外贸数据为例，美国对中国出口商品1500亿美元，中方对美国出口商品5000亿美元，美方对中方贸易逆差为3500亿美元，占美国全部贸易逆差的45%左右。由这个统计数据看，中美之间的贸易差额确实比较高。这也是美方认为双方贸易不公平、贸易状态失衡的主要原因。不能否认，双方存在贸易差距是一个事实，但是，并没有数字表明的那样大，问题主要出在美方在计算从中方进口的货物时，算法方面有逐多不合理方面。主要表现在以下几个方面：一是美方多年来一直对华实施高技术产品禁限政策，防止中国在高技术领域赶上或超过美国。这样，从根本上阻止了高附加值产品出口中国，加剧了贸易逆差幅度。二是现行原产地规则人为增大了中国对美输出产品数量。美方不少产品或配件产地在中国，贸易量计入中方一侧，但实际上中国只是简单装配加工，核心部分是在美国生产，但计算时是按整件计入中国出口商品之列。三是转口贸易过程中，由其他国家输出到美国的中国商品也根据原产地规则计入中国。四是外商投资在中国建厂，生产产品后销往美国，也将原产地定为中国。还有其他类似原因，使得中国实际对美出口商品规模远没有美方所说的那么大。也就是说，美方严重夸大了进口中国商品数量。

（二）中方对美经贸策略的调整

在中美国贸易差额问题上，中方一直持积极立场，不回避矛盾，不夸大问题，多次重申愿同美方一道寻求缩小差距的解决办法，并主动采取扩大从美国进口商品的一系列措施，希望美方相向而行，按照国际贸易规则妥善处理双方经贸关系。实践表明，中方的最大诚意并没有换取到美方的积极回应，美方仍然不能摒弃冷战思维，坚持把中国定性为战略竞争对手，实施经济、政治和军事围堵策略。对此，我们也应该做好充分的准备。一方面，与美方保持积极联系，敞开大门，拿出诚信进行谈判。另一方面，坚决维护国家利益，不拿主权和原则问题进行利益交换，对于美方无理要求坚决予以回绝。此外，在出口美方商品贸易额的计算上，也要根据情况变化修订计算逻辑，在保证真实准确的基础上，有些环节借用美方的运算逻辑，以其人之道还治其人之身。正反两手，都要抓，都要硬。

三、贸易摩擦对我国金融市场的影响

中美贸易摩擦直接作用于经济领域，金融市场是经济发展的敏感区域，必然受到多方面的直接和间接影响，我们应该冷静、清楚地分析存在风险，做好应对准备。

（一）贸易摩擦对金融市场的影响

贸易摩擦过程中，直接影响有两个方面，一是出口国的货物出口量受到明显限制，外贸商品库存数量急速增加，出口商商品生产数量减少，规模下降，相应的原材料消耗、物流运输、用工需求等产业链中各个节点相对减速或停滞，国内经济活呈现萧条趋势，企业贷款需求下降，商业银行资金回流放缓，呆账、坏账风险增加。市场上货币相对过剩，利率降低，证券市场市值缩水，用户退市心理强烈，货币挤兑风险增加。此时，从央行角度来看，应该适当收紧银根，提高存款准备金利率。但是货币政策的实施，一定与财政政策相配套，核心是拉动内需，稳定国内经济。二是进口国加征关税，实际上首先是由本国企业承担，企业通过提高价格，部分转移给消费者，于是进口国利率上升，货币增发压力增大。此外，从出口国货币汇率方面，交易量下跌，美元需求减少，数量过剩，贬值压力增大，中国外汇储备缩水，人民币汇率也有同样变化趋势，央行需要利用公开市场业务收回货币。

（二）主要应对措施

一是要认清贸易摩擦背后两种意识形态、两个国家利益的冲突性和对抗性，世界经济一体化的进程上不是我们一厢情愿就能够做到的。二是要扎扎实实发展国内产结，优化结构，提升内涵，把握关键领域的自主权，避免被外方随随便便卡脖子，要在全球产业链中占领上游位置，实现中低端产业转型跳转。三是鼓励推动企业创新，增强科技实力，特别是要加强基础研究，在新兴技术领域有自己的话语权。四是要调整外向型经济的输出对象，借助一带一路工程，将我国外贸进出口对象分散化，多元化，逐步消除过多集中在某一国家的状态，不将所有鸡蛋装在同一个篮子里。

四、结束语

中美贸易摩擦的发生，对我们是一个新挑战，某种角度上看，我们有些措手不及，而且会使我们遭受一定的损失。但是，经过40多年的调整发展，我们也有足够的物质基础从容應对这场博弈，我们有庞大的国内市场，有集中力量办大事的体制优势，有丰富的劳动力资源，只要踏踏实实搞建设，一心一意谋发展，广交朋友，与邻为伴，就一定能够在不远的将来走出困境，开创一片新天地。

【参考文献】

[1]杜金富.金融市场学[M].北京：中国人民大学出版社，2008.