黄冈市农业生态旅游资源开发的SWOT分析与对策研究

梁欣梓 乔轶轩

【摘 要】作为湖北省经济发展较落后地区，黄冈市农业生态旅游资源十分丰富，但开发程度不足。本文采用SWOT战略分析法，对黄冈市农业生态旅游资源开发的优势、问题、机遇与挑战进行全面分析。在此基础上提出了拓宽生态旅游类型、创新农业旅游产品、组合山水优势、加强招商引资、培养生态旅游人才和加强宣传等建议与对策，为黄冈市生态农业旅游资源的开发和运作提供参考和思路。

【关键词】农业生态旅游；SWOT分析；黄冈市

在生态文明建设不断推进背景下，经济发展与生态保护之间的矛盾越来越突出。黄冈实即面临这发展困境又需要关注保护，与此同时，农业是黄冈市的支柱产业，因此，发展黄冈市农业生态旅游具有其可行性。对于黄冈市农业生态旅游产业的研究，还未有学者发表过相关论文，也未曾有学者公开发表对黄冈市农业生态旅游产业的SWOT分析的相关文章。2012年胡丽军等人对黄冈市特色旅游进行了分析评估，2011年柯珍堂学者谈到促进乡村旅游业可以解决农村剩余劳动力问题，其方法便是发展农村旅游，但未曾具体落实到促进农村农业生态旅游发展上来。洪玉华等人。对于其他地区的研究，却不少对当地农业生态旅游的SWOT战略分析的文章，如漳州、镇江、莆田、沧州、皖西北、汉中市等地区。

1.黄冈市农业生态旅游资源开发的SWOT分析

1.1优势分析：

1.1.1农业发展优势。黄冈市为农业发展大市，其在农业发展领域为华中地区领先地位，黄冈市重视农业发展，致力于现代农业建设，在现代农业、科技农业、生态农业等方面建立了科技推广、质量监控、市场营销三大服务体系以更好哦促进黄冈农业发展。

1.1.2生态环境建设优势。黄冈市在生态环境建设保护方面要求在长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”把生态环境报货作为肩负的重大政治责任，黄冈市的生态环境建设为其生态农业旅游的发展打下了良好的基础，其良好的生态环境为其旅游业吸引游客提供了先行条件。

1.1.3黄冈农村旅游业发展优势。黄冈市市政府高度重视旅游工作，把乡村旅游作为助力乡村振兴、推进城乡统筹发展的重要抓手，充分发挥我市农业生态旅游资源优势，加强统筹协调，推进“旅游+”融合，持续打造品牌，促进农业旅游提质增效。在发挥农业生态旅游的经济效益，建立旅游产业的同时，对于农村经济发展在稳增长、促消费、减贫困、惠民生等方面的积极作用。

1.2劣势分析：

1.2.1总体经济发展滞后。黄冈市整体经济发展水平较为落后，经济发展状况低于全国地级市收入平均水平线，黄冈市地区生产总值1720亿元，年均增长9.4%。黄冈市经济基础整体水平对新型生态农业旅游业的扶持和资金投入可能会有所限制，对新产业的发展可能帮扶能力较差。且由于黄冈市经济整体水平较低，游客吸引力，投资吸引力可能较差，对于新型第三产业发展有先天劣势。

1.2.2农业旅游基础设施不足。黄冈市生态休闲农业旅游基础设施落后，政府支持扶持力度较小，发展起步交晚，整体产业发展程度还较低，基础设施并不完善；其次，从事生态休闲农业旅游的主体为农民或者专业农民，个体经营为主，资本积累较小，發展能力不足导致农业生态基础设施各自发展，水平不一，总体落后；最后，生态农业旅游产业作为第一产业和第三产业的结合，服务主体以第一产业职业素质较低的劳动力，其未曾经过专业第三产业及旅游培训，知识水平较低，服务水平较低。

1.3机遇分析

1.3.1政策与规划机遇。投资黄冈现在可享受政策机遇的叠加，国务院批复了《长江中游城市群发展规划》、《大别山革命老区振兴发展规划》，黄冈市现在为武汉城市圈核心城市，是是长江经济带重要节点城市和大别山革命老区振兴发展的核心区域，同时享受多重国家政策的大力支持，蕴藏着巨大的发展商机。

1.3.2市场空间广阔机遇。黄冈市经济总量、版图面积和人口规模均位于全省前列，市场容量巨大，适宜于各类企业布局和发展。黄冈市建有黄冈国家高新技术开发区，与武汉经济技术开发区合作共建有武汉经济技术开发区黄冈产业园。可见其他领域的发展必将对生态旅游产业的投资起到基础性作用、带头性作用，不少领域及企业以为黄冈地区的生态旅游投资铺好道路。生态旅游产业本身在黄冈地区还未成为投资点，进步空间和投资空间巨大，市场开发潜力巨大。

1.4挑战分析

1.4.1生态环境保护意识淡薄。生态环境保护是生态农业发展的重要条件，但是长期以来，黄冈市人民在对生态环境保护方面意识较为薄弱。首先我国生态环境形势依然十分严峻，黄冈市在生态保护方面措施工作力度较小，在长江经济带建设、沿江生态保护等方面还存在部分漏洞；其次在生态环境保护方面群众意识淡薄，对环境保护了解程度、支持力度、参与度不高。环境的恶化以及居民淡薄的生态保护意识可能成为生态农业旅游发展的阻碍。

1.4.2周边城市区域对相关资源竞争。区域间竞争日趋激烈。在生态农业旅游产业萌芽发展之时，各地区均已看到农业生态旅游的发展潜力，各个城市之间之间的竞争已不单是发展规模和速度的竞争，更是发展质效和能力的综合竞争。从湖北省内来看，湖北省内各区域发展不平衡，“一主两副”县域发展突出，“多极”板块县域发展滞后。

2、黄冈市农业生态旅游资源开发的对策建议

2.1坚持绿色发展，保护农业生态环境

黄冈市若要发展农业生态旅游首先要做好保护环境、调整农业产业结构的基础性工作。黄冈市要坚持绿色发展，树立生态文明新样板。优化绿色发展空间布局，健全生态文明制度，加强山水林田路自然生态环境的保护与建设，创建大别山世界地质公园。同时调整农业产业结构，让传统农业转型发展，向着现代化生态农业转别，实施发展“农业+”战略，努力促进“农业+旅游”项目的深入发展。

2.2整合生态农业资源，现代农业转型发展

黄冈市要加快现代农业提质发展。坚持用新的理念引领现代农业发展，推进农业供给侧结构性改革，着力提升产能、调优结构、提高质效、激活市场。发展规模经营。不断壮大村级集体经济，千方百计增加农民收入。发展生态农业，推进标准化、绿色化、品牌化生产，发展设施农业、减 灾农业。发展农产品加工业。大力发展农产品精深加工和副产品综合利用，延长农业产业链价值链。推进地标产品集约化、规模化、基地化生产，支持发展地标产品加工园区。

2.3加强招商引资，吸引各界投资。

发挥投资关键作用。把扩大有效投资作为稳长的主动力，加快制订有效投资三年滚动计划。强化财政资金撬动和金融信贷保障，充实产业引导资金，助推经济发展。落实创业投资政策激励，激活民间投资。黄冈市要积极招商引资，让投资者投资于生态农业，开创农业+旅游模式，让外来投资者或者本地投资者与传统农民以及旅游业这联合起来，促进生态农业旅游的资金投入，合理优化农业旅游管理，促进生态环境保护与旅游农业发展相结合，投资效益与农民、农业收入相结合。

2.4发挥大学生实习基地人才竞争力优势，合理制定农业生态旅游发展计划

黄冈市推进“市校合作”计划。全力打造招才引智平台。黄冈市作为中国大学生实习基地，拥有巨大人才储备潜力，要合理利用高校大学生资源，让其为生态农业旅游资源开发建言献策，让高校大学生资源、高校科研成果、高校智库平台建立促进黄冈市生态旅游研究调研专项，在实习访问过程中偏重于农业旅游业结合的新型农业的研究。

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