论循环经济与可持续发展

罗瑞云

【摘 要】我国正处于经济快速发展与资源环境瓶颈制约的关键阶段，转变经济增长方式，发展循环经济，是建立资源节约型和环境友好型社会的必由之路。发展循环经济，也是贯彻落实科学发展观，全面建成小康社会，发展中国特色的社会主义的必然要求。

【关键词】循环经济；可持续发展；战略

一、可持续发展概念的内涵和演变历程

“持续发展”，关于这个概念发达国家和发展中国家的许多研究机构都进行了深入的研究，并根据本国的国情给出了不同的内涵。我国也积极参与了国际社会对可持续发展问题的讨论，并结合自身情况，界定了可持续发展的内涵。其要点主要包括以下几方面：

（一）可持续发展的内涵既包括经济发展，也包括社会发展和保持、建设良好的生态环境。经济发展既包括数量的增长也包括质量的提高，数量增长是有限度的，而依靠科学技术进步提高发展的综合效益才是可持续的。

（二）自然资源的永续利用是保障社会经济中持续发展的物质基础。可持续发展主要依赖可再生资源，特别是可再生资源的永续性。必须努力保持自然生态、环境、维护地球生命的支撑体系，保护生物多样性。

（三）自然生态环境是人类生存和社会经济发展的物质基础。自然资源，如空气和水，是人类生存进步不能替代的东西。可持续发展就是谋求实现社会经济与环境的协调发展和维持新的平衡。

（四）控制人口增长与消除贫困，是与保护生态环境密切相关的重大问题。对于像我国这样一个发展中国家，可持续发展的前提是发展，贫穷是不可能达到可持续发展的目标。要提高生产力，增强综合国力和不断提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，在保持经济持续、高速、健康增长的同时，注意资源的整合、合理利用和环境的改善。

理解可持续发展概念的另一个重要方面是：正确处理经济建设和人口、资源、环境的关系。这些关系既是对立的，又是统一的。对立是指工业化以来，世界许多国家和地区由于经济发展中没有重视生态环境问题，社会经济活动违背客观规律、经济增长粗放和资源的过度开发，加之人口的增长和资源的浪费，环境的污染和生态的恶化，反过来又影响了社会经济的进一步发展，从而也就破坏了经济建设和人类生存的基本条件。统一是指经济建设与控制人口、合理利用资源、保护环境为目的从根本上说是一致的。经济建设离不开资源、环境的支持，高素质的人才、充裕的资源和良好的环境都是经济建设的前提条件。

综上所述，可持续发展理念的核心思想就是：健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。它所追求的目标是：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁，它特别关注的是各种活动的生态合理性，强调对资源、环境有利的活动应该给予鼓励，反之应该予以抛弃。

二、循环经济是实现可持续发展战略的最佳选择模式

循环经济重在从转变人类生产、生活方式和价值观念入手，从根本上消除经济与社会发展对资源的压力与对环境的破坏，进而实现人类――经济――自然复合生态系统的整体可持续发展，这与可持續发展的战略思想是相吻合的，是可持续发展思想在经济领域的体现和实践。

（一）循环经济体现了可持续发展的核心思想

1.人与自然的关系是可持续发展的核心。可持续发展以提高人类生活质量为目标，同社会进步相适应。可持续发展概念的形成源于对当代不可持续发展状态的认识，而把它作为目标的宗旨则是通过人与自然、人与人的和谐谋福于当代和未来的人口。可持续发展强调人类社会发展的长期性、持续性，其实质是要求人们从向自然索取的传统经济发展方式转向可实现良性循环的经济发展方式。可持续发展要求人们必须彻底改变对自然的传统态度，建立起新的道德和价值标准，把自然界看作人类生命的源泉和价值的源泉，而不是被人类随意盘剥和利用的对象。

2.循环经济有利于人与自然的和谐发展。循环经济是一种以人为本，在开发自然、发展经济的同时，重视并保护自然生态，尊重自然内在价值，使自然能够承载人类开发能力的发展模式。人类在实践中对环境与发展之间的关系的深入了解，促进了环境无边界（全球环境一体化）观念的形成。人类必须善待自然，与自然和谐相处，走可持续发展之路，由线性经济转向循环经济，自然界才能为人类更好地生存和发展提供支撑。发展循环经济有利于人与自然的和谐发展。

（二）循环经济是可持续发展经济的本质体现

1.可持续发展经济的涵义。可持续发展不否定经济增长，尤其是发展中国家的经济增长，但需要重新审视如何实现经济增长与环境保护的兼顾和统一。可持续发展要求既满足需要又实现限制，从这点来看，可持续发展概念中的“可持续”乃是对“发展”的限制性规定，明确这一点，乃是理解这个概念的内涵的关键。可持续发展经济强调经济数量的增加与经济质量的提高相统一；强调经济发展在关注当代人利益的同时，重视后代人的幸福，经济发展不能危害后代人的需求能力；强调经济发展与自然、人类和社会的系统性、协调性、持续性。

2.循环经济体现了可持续发展经济的内涵。循环经济将资源利用模式由“资源――产品――废物”的单向运行转变为“资源――产品――再生资源”的循环运行，有利于实现经济增长方式由粗放型向集约型转变；有利于提高资源利用效率，减少污染排放。循环经济从经济活动的源头节约资源和降低污染，并在消费等各个环节减少污染排放，有助于恢复自然环境的自净能力。循环经济的根本目标是要求在经济运行过程中系统地避免和减少废物产生，而不是简单地通过循环利用来实现废弃物的资源化，废物的再生利用只是减少废物量的处理方式之一。循环经济的核心思想是在关注经济发展的同时，注意保护资源和改善环境，使经济发展能持续进行下去。

（三）循环经济与可持续发展的目标是一致的

1.循环经济从本质上支撑了可持续发展理论。可持续发展既是一种理论，也是人类发展的总战略和未来的奋斗目标。人们从事经济活动和环境运动，归根结底是为了提高人们的生活质量和改善人们的生存环境。发展的根本目标是要建立高度物质文明和高度精神文明的社会，是为了促进人的全面发展。可持续发展是一种以人为本的发展观，它以经济、社会、生态协调发展为手段，以持续地提高人的生活质量为目的。

2.循环经济与可持续发展都兼顾发展效益与生态效益。通过合理、和谐的生活方式提高人们的生活质量和全面素质，这才是未来社会可持续发展的突出特征。循环经济就是这样一种人类善待自然，生活质量不断提高的未来社会可持续发展的新模式，在改善和提高人民生活质量的同时，使经济发展与社会进步、生态安全相适宜，建立起“人――地”协调互动的新型经济关系和生态伦理的新概念，并从社会整体结构和功能出发，谋求总体的最佳发展和实现资源的最合理利用，使人与生态系统得以和谐协调发展，使“社会全面进步、人民生活水平和质量显著提高”的可持续发展目标最终得以实现。

三、结束语

因此，发展循环经济是落实科学发展观、建设节约型社会、实现可持续发展的重要途径，其最终目标是要保证人类社会具有长期持续的发展能力。循环经济发展模式的现实意义就是体现在其与可持续发展的内在联系上，即循环经济是可持续发展战略的最佳选择模式。

【参考文献】

[1]盛玉华.论循环经济法的定位[J].西部法学评论，2016（03）：115-122.

[2]吕鹏.论循环经济与可持续发展[J].合作经济与科技，2011（15）：28-29.