农村经济管理存在的问题与对策探讨

张桂凤 高健

【摘 要】近年来，随着我国经济不断发展，农村地区的经济效益也得到了很大的提升。但当前阶段农村经济管理工作中仍然存在许多问题，对农村经济效益的增长产生了不利的影响。本文以提高农村经济管理中的管理意识、完善农村经济管理体系、对农村产业结构加以优化、加强公民监督权力为切入点，对农村经济管理措施的优化提供建议。

【关键词】农村经济；产品结构；管理体系

在我国经济的发展中，农村经济的发展对其有着重要的影响。对此，农村经济相关管理人员需要提升自身的管理意识，针对现阶段管理过程中存在的问题制定出相应的解决对策，有效的促进农村地区整体、高效的发展，减小城乡间的贫富差距，从而对我国经济的增长起到促进作用。

一、农村经济管理工作中存在的问题

（一）管理人员缺少正确的管理意识

在当前农村经济管理工作中，一部分管理人员对自身的工作权责没有正确的认识，对农村经济管理工作的重要性没有足够的重视，在农村日常管理与发展的过程中，并没有将发展农村经济基础放在重要的位置。部分管理人员对经济管理工作缺少正确的意识，认为经济管理工作是一项无用且麻烦的工作，同时由于大部分管理人员欠缺专业的经济管理素养，对农村经济无法做到有效的管理，在遇到问题时，通常选择将经济类事项与问题暂时搁置，优先处理其他事项，致使农村经济发展缓慢。

（二）管理制度与监督机制不完善

农村经济管理体系中，由于缺少完善的监督机制，导致在管理过程中相关的管理制度难以得到有效的落实。首先，一些地区缺少专门的审计部门，甚至在经济管理的工作中在没有经过审计核算流程就进行落实，导致工作中存在许多漏洞，为部分工作人员从中钻空子提供了机会，为经济发展工作埋下巨大的隐患。其次，农村经济管理欠缺透明化、公开化，缺乏有效的财务信息披露制度，村民对经济发展与管理情况的了解不明确，缺少获取财务投资方向、收益状况的渠道，一些管理人员对农村经济管理工作中存在或可能发生的问题无法及时知晓，难以行使其监督职权。最后，根据法律的规定，村民群众也同样具有监督的权利，但由于村民普遍缺乏维权意识，面对管理人员的不规范操作或信息不公开等情况，不能采取正确的方式进行维权，加大了农村经济管理工作的难度[1]。

（三）产业结构不合理

我国农业发展的产业化水平较低，主要问题在于土地经营规模小、生产率低、经营过于分散，很难形成大规模的规范化经营，农产品原料无法满足教工需求，农民经济收入无法得到有效的提升。一些地区当地环境与众多因素的限制，经济发展缓慢，当地的农民生活艰辛，在农产品种植上，受种植程序、技术、自然条件等因素的影响，无法确保良好的收益，由于产业结构欠缺合理性，使其难以发挥出产业优势。另外由于土地成本、交通运输、销售渠道等综合因素的限制，使农产品的销量受到影响。

二、农村经济管理措施的优化策略

（一）提高农村经济管理者的素质

为促进农村经济管理工作能够有效落实，提升管理效率，首先需要管理人员提升自身的思想意识，转变传统的以经验为重的工作理念，树立正确的观念，将为人民服务的指导思想贯彻在实际工作中，提升自身的专业能力，切实地为农民提高生活水平做充分的考虑。其次，对经济管理团队的建设工作引起足够的重视，明确任职的标准与要求，要以高能力、高素质作为标准进行人才的选拔。同时建立公开、公正的人才举荐渠道，完善内部的人才培养与激励机制，对有成长较快、对管理工作有接触贡献的工作人员进行表彰，对失职、不负责任的工作人员进行批评教育。最后，定期走近民众，以村民大会的形式收集村民在日常生产中的问题，并征集改进建议，给与反馈，使农民参与到乡村建设工作中来。

（二）完善农村经济管理体系

为使农村经济管理工作能够得到很大的改进，对农村经济管理体系进行完善是一项重要的工作。对此，相关的管理人员应加强经济管理工作人员的专业知识与技能的培训，确保管理人员能够与时俱进，实时了解国内外的经济，通过学习加强自身管理能力，根据市场的变化做出正确的判断，在经济管理工作中发挥更多的作用。在此基础上，加强财务管理工作，完善审计部门的工作权责，确保农村财务账目的审计工作能够正常运行，以规避农村经济发展过程中可能存在的风险。在村内设立管理政策的公告栏，定期公布村内的年度理财计划、财务报表等，对农村财务工作进行公开化、透明化管理，有关重大的财务支出，有义务让村民知晓并进行商议。对此，政府部门应加强相关法律知识的宣传活动，提升村民的法律与维权意识，从而能够行使自身的监督权益，促进农村经济健康发展[2]。

（三）优化农村产业结构

农村产业结构是否合理对农村经济的发展有着重要的影响。因此，政府相关部门应对我国的商业发展有全面的了解，再结合本区域的实际情况，对当地的产业结构进行调整。向上级相关部门申请资金的投入，吸引外来企业在当地进行投资，以提升农村土地的使用率。出台相应的扶持政策，鼓励个体商户、民营企业等大力支持农村企业的经济发展。根据本地特产、特色，打造出独具区域特色的旅游、食品产业等，在提升农民经济收益的同时，促进地区多元化发展。以独特的区域特色加大招商引资的力度，对市场秩序加以规范，从而创造良好的经济发展环境。

例如，不久前在罗甸县农业农村局组织下，该县各鄉镇扶贫干部到平塘县甲茶镇进行考察。据考察得知，该地区通过电商销售生鲜百香果，与此同时加大设备与技术投入，开发百香果饮料、酒、醋、糖、百香果面膜等系列产品，通过打造特色产业，使原料需求量增大，促进种植规模扩大。在这一项目上，该镇活用扶贫资金，充发挥该镇土地资源优势。创新推出“政府扶贫资金集中投入企业建设产业配套基础设施、不收回本资金，按比例分红，下达带动贫困户任务指标，推出“协调土地流转服务”优惠政策措施，吸引企业入驻投资兴业，大力发展乡村特色产业。

（四）加强公民监督权力

在相关法律中有明确的规定，民众也同样具有监督的权利，通过信息公开，能够对农村经济管理工作起到更好的监督作用。通过人民群众在生活中对地区各项工作的落实进行考量与监督，能够促进管理人员更加规范地执行工作。因此，对于发展较为落后，特别是经济管理工作有重要问题的低于，应加强人民群众的监督力度，提升民众的维权意识，对农村经济管理相关工作行使有效的监督，保障自身应有的权益，通过信息反馈渠道向上级监督部门反映具体问题，使问题能够得到更快速、完善的解决。

以红谷滩新区润溪村委会为例，作为江西省“党建+农村服务体系”示范点，润溪村持续深入开展“兴家风、淳民风、正社风”活动，以党建+“三风”活动，打造“三风”文化示范村。村干部通过在村委会院子里树立展示牌，将村干部的职务、家训，以及工作进程进行展示，在为村民起到示范作用的同时，也在接受群众的监督。

三、结束语

经济管理工作在农村经济发展中有着重要的作用，同时促进我国的经济得到整体的增长。对此，相关的管理人员应提升自身的管理意识与管理能力，优化农村产业结构，同时对管理体系加以完善，在此基础上增强民众的监督力度，从而促使农村经济管理工作更加系统化，使农村经济得到增长。

【参考文献】

[1]王静伏.加强农村经济管理工作的有效途径分析[J].农家参谋，2019（01）：4.

[2]孟庆国.试论我国农村财务管理现状及完善途径[J].纳税，2019，13（01）：141.