强化国有煤矿企业纪检监察工作创新的方法与对策

屈效伟

【摘 要】工业的快速发展对能源的需求越来越大，煤矿企业之间的竞争日益激烈。国有煤矿企业是我国工业生产煤矿供给的主要来源，而且其自身拥有行政职能。所以，国有煤矿企业的经营模式中并不存在市场竞争的环节，缺乏竞争力和创新能力。我国经济的快速发展，需要对国有煤矿企业存在的问题进行改革，使之能够满足我国经济发展需求。通过对国有煤矿企业纪检监察工作进行创新，使国有煤矿企业能够健康稳定发展，促进我国经济的快速提升。

【关键词】国有煤矿企业；纪检监察工作；创新方法；策略分析

煤矿企业纪检监察部门是国有煤矿企业实现稳定发展的重要部门，它的有效发挥能够使企业的运作呈现健康的模式、工作质量得到改善。如何改善煤矿企业纪检监察部门的工作模式，是企业纪检监察工作中需要研究的课题。通过创新的工作方法和策略，可以发挥出纪检监察部门的作用，使企业向健康稳定的方向发展。本文是对国有煤矿企业纪检监察工作创新的方法和策略进行的分析，具体内容如下：

一、国有煤矿企业纪检监察工作中普遍存在的问题

（一）纪检监察工作落实不到位，监督职能没有充分发挥

国有煤矿企业纪检监察部门在工作中并没有充分发挥其主要职能作用，存在着漏洞的问题。此种问题的出现，主要原因是与企业领导和工作人员有关。国有煤矿企业领导对于纪检部门的作用并没有重视起来，并没对给予纪检监察部门相应的监督权利，使此部门产生了孤立现象。无法运用自身部门职责对企业进行监督，企业领导并没有给予一定的保障。工作人员方面，纪检监察部门并没有对人员的编制进行有效规范，工作人员的专业水平低下，而且还存在着纪检监察部门工作人员是其他部门工作人员兼职担当，使专业化水平和工作的具体内容产生了缺陷现象。纪检监察工作人员还存在着怕得罪他人，并不能对企业中存在的贪污腐败现象进行举报，使违法行为一直存在于企业经营中，使此部门的主要职责并没有发挥出来，形同虚设。

（二）国有煤矿企业腐败现象的出现

市场经济的活跃加之个人欲望的推动，煤炭企业在企业运营中并没有把核心价值观进行学习和领悟，使企业文化理念存在了问题。企业内部存在着贪污腐败的现象，而纪检监察部门只是个摆设，所以，此种模式不断加剧。如果不进行有效制止，那么企业将无法生存下去。

（三）国有煤矿企业纪检监察部门没有明确的职能区分

国有煤矿企业纪检监察部门的设立形同虚设，工作内容并没有可实践的监察标准和规范，监督职权范围没有确定。在实际工作中，只能根据国家纪检监察部门的标准进行监督。企业中的纪检监察部门没有拥有独立的权力，还需要依靠企业领导进行裁决。另外，在具体实施过程中，工作人员无法按照法律法规进行执行权力，只是笼统的对企业进行监督，并不存在具体的工作目标。

二、国有煤矿企业纪检监察部门人员自身素质的要求

国有煤矿企业纪检监察部门工作人员需要拥有较高的道德素质和专业化水平，只有提升素质素养和专业化水平，才能使纪检监察工作质量得到保证，还能有效把握工作的政治性特点和专业性特点。所以，对纪检监察部门工作人员的素质和专业化要求越来越高。

纪检监察部门属于监督和领导部门，其自身拥有的素质较为关键。所以，需要不断提升工作人员的政治觉悟和自身作风素质。工作人员需要时刻掌握工作思路以及工作目标，对于社会上存在的贪污腐败现象要进行有效抵御。在实际工作中，需要明确自己立场，以维护企业稳定发展和与违法现象进行斗争的思想进行工作，从而保证党性的纯洁性。

工作人员还需要不断提升监察监察理论知识，能够以三个代表思想运用到工作中，把党风廉政建设的中心思想进行领悟，使自身执行政策能力得到提升。在实际工作中，制定并不断改进反腐败工作目标，使国有煤矿企业的市场竞争力不断提升。

纪检监察部门工作人员在工作中，要培养自身自主学习能力和创新能力。把党政规范熟识掌握，根据党政规范不断建立改善企业党风廉政建设的工作思路，使传统工作观念进行改变，解放固有思想，使企业纪检工作内容能够跟随国家政治经济要求，达到国有煤矿企业发展的目标要求。纪检监察干部需要掌握自己在工作中的处于什么地位，需要掌握企业的发展情况，还需要掌握企业改革的目标。从而充分运用部门职能对各个环节进行严格监督，如果发现存在的问题需要及时上报，从而使企业能够健康的发展。

三、强化国有煤矿企业纪检监察工作的方法与对策

（一）增强凝聚力提升企业竞争力

纪检监察部门在工作中需要融入到企业文化内部去，对于各个部门间的合作进行沟通达到有效合作，使企业职工之间能够团结，从而促进企业的健康发展。此举措，是要企业拥有和谐的经营氛围。纪检监察部门工作人员在工作中需要以行政原则为指导思想，积极的投入工作中为企业发展进行服务，为广大职工进行服务，以免发生与企业脱离的现象和与职业产生脱离的现象。在工作中需要严格执行国家政策和法律法规，使自身达到自律廉洁的要求。

（二）建设企业纪检监察部门，充分发挥纪检监察部门的作用

国有煤矿企业纪检监察部门的主要工作内容是：对企业人事的任免、审核使用经费、查办案件。由企业党委直接进行领导和管理，企业党委高层领导必须要有专人对此部门进行有效管理，一般情况下，管理者是由国企党委书记或者是副书记对此部门进行负责。纪检监察部门工作人员的职级要比其他部门的工作人员职级要高，而且在薪资和待遇方面，要与其部部门一致。纪检监察部门需要充分发挥出部门职责，严格管理企业各个环节，使企业能够健康经营。

纪检监察部门拥有的权利有：监督权力、检察权力、调查权力、建议权力。如果企业对发展战略进行了制定，那么此部门需要对项目建设和人事任免工作中要充分发挥部门职能，做到有效监督。如果发现工作任务和决策出现问题，那么要及时要求负责人进行改善。如果发现企业领导存在腐败现象，那么要及时进行调查和检举，并上报上级部门。上级部门领导制定的解决方法，需要严格落实，不能徇私舞弊。如果企业员工出现了违法或者是违规工作，那么要及时提出警告，如果情节严重则给予处分处理。国有煤矿企业领导需要给予纪检监察部门一定的权力，使其职能得到有效发挥。

四、总结

综上所述，国有煤矿企业纪检监察部门的职能得到充分发挥，对企业的稳定发展有很大的助益，让企业内部所有工作人员都能够按照规章制度工作，从而实现企业内部得到洁洁，从根本上把企业内部出现的贪污腐败问题得到解决。

【参考文献】

[1]刘会.浅谈如何与时俱进做好企业纪检监察工作[A]. 2015第一届世纪之星创新教育论坛论文集[C].2015（02）：63-65.

[2]潘超.构建和諧社会要切实加强纪检监察工作[A].反腐倡廉理论与实践——海南省监察学会理论研讨会论文选[C].2006（08）：375-376.

[3]创新纪检监察工作，为构建和谐社会提供坚实的政治保证[A]. 反腐倡廉理论与实践——海南省监察学会理论研讨会论文选[C].2006（05）：25.