技工院校创新创业的指标体系探索

秦春花 王建萍 杨胜朝

【摘 要】当前，创新创业学院在全国各地各院校正风起云涌的进行着。但对双创活动的理解和支持，却各院校完全不一样。为了对各院校双创活动开展的效果和效率有一个检验，本文特此，对各院校对该活动的支持力度和完成的效果进行测评。所以，提出了一系列的指标体系，希望能对各院校的实践活动有所帮助和支持并引导我国各院校双创活动健康顺利的开展和进行，进而取得预期的效果。

【关键词】创新创业；院校

一、课程体系建设

（一）课程体系结构指标

国外将创业教育（entrepreneurship education）又称为“企业家教育”。美国考夫曼企业家精神研究中心（The Center for entrepreneurship Leadership）将创业教育定义为”创业教育是向个体传授理念和技能，以使其能识别被他人忽略的机会、勇于做他人犹豫的事情，包括机会认知、风险性资源整合、开创新企业和新创企业管理等内容。从头脑到市场，从创造性的洞察力到成功创新。”

以美国为例创业教育分为两种类型：一种“聚焦型”（Focus mold），所有的活动都在商学院/管理学院内部开展，主要目标是培养专业化的创业人才，创业师资和研究者。另一种是全校式的教育模式（University-wide entrepreneurship education）即創业课和活动针对全校的学生开展，该模式将创业作为一种实践性工具，培养不同学科背景的学生的创业精神和创业意识。i笔者比较赞同全校式的教育模式，结合中国国情以及技工院校是实际情况，采用第二种模式比较合情合理。不仅是技工院校，绝大多数的院校都是非常适合走第二条路线的，特别是以理工科著称的院校（关于这个选取的理由下面的体制机制建设中会详细论述）。在全校式教育模式下，如何选取并设置合适的教育课程，就是该种模式能否取得成效的关键之点。比较了各国各校的课程体系模式，总结出如下模式供各院校参考选取。课程体系按“2+3+X”的模式设计。即2门全校必修课通识性的创新创业相关课，放在第一年和第二年开设；3门指定创新创业选修课放在三年级大学生中开设，指定精英班学生选修；X1有两层含义：一指多门由各系部专业课教师开发的专门针对本专业的创新创业课程，统称；专创融合课程。X2二指孵化器的引入。即后期孵化，诸如引入风险投资入股、咨询公司、市场营销人才引入等等。总之，课程体系结构基础理论方面是融入的心理学、经管学等交叉学科的理论进行创新融合式的课程改革和设置，后期，引入相关专业课程开发出全新的启发式的创新创业课程，启发和帮助学生开启双创之路。当然，X2还要看后期具体每个学校的实际推进情况而定，如果有的学校通识教育和专创融合课程效果不显著，那么就没必要强制推行X2。一切的工作，只需要停留在2+3+X1模式就可以了。因为X2意味着强大的资金投入和人力投入，必须建立在有了创新成果，即科研成果并有市场化（形成了创业项目）的需求时，才有必要开展X2模式。

二、学校支持力度

（一）政策指标

双创的引导中心和驱动中心依然是学校，学校应该根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》这两个可参照的法律法规来实施，其中对科研成果如何转让、对科研人员如何奖励都有具体的规定和实施步骤。例如：1.以技术转让或者许可方式转化职务科技成果的，应当从技术转让或者许可所取得的净收入中提取不低于50%的比例用于奖励。2.以科技成果作价投资实施转化的，应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于50%的比例用于奖励。3.在研究开发和科技成果转化中作出主要贡献的人员，获得奖励的份额不低于奖励总额的50%另外，单位用于人员奖励的支出部分计入当年单位工资总额，但不纳入工资总额基数。

（二）体制、机制和运营模式指标

完整的双创体制机制和运营模式，至少包含以下三方面：一是有专门的机构负责双创教育，例如双创学院之类的；二是有完整的课程体系结构；三是有孵化器。此孵化器可以是有空间存在的，也可以是只有机制没有体制。即有导师指导，但不需要孵化空间。即使是完整的体制机制也要以节约成本为宗旨，要用最小的投入产生最大的产出。学校的重点在于知识技术和创新思维的结合上，而不是资本运营。当然，具备条件的学校可以引进校友投资成立天使投资基金，作为孵化器的运作，但也要建立完备的规章制度，规范和管理好基金运作。特别要注意的是，那些把打着各种借口，把孵化器打造成高端俱乐部的投资行为，打造出来的都是些高端玩家的准备而已，真正的创新创业作用不大。因为，大学阶段孵化只是创业导师的指导和引导，以及专业导师的指导和引导，学生的创新研发活动应该放在各系部的实训室去完成（各系部已经初步具备了自己的实训设备，无需单独打造）通过以上三个方面的体制机制搭建，三者共同发挥作用，形成双创教育的完整体制机制和运营模式。

何为不完整的双创体制机制和运营模式呢？以课程体系的搭建为主，围绕着双创的课堂体系结构，搭建一定的机构和师资力量，公同作用完成双创教育活动。后期孵化完全放任学生自主选择进入政府或者创业空间提供的基地，但学校可以选择对按照一定标准选择出来的优选项目提供固定的资金奖励。当然，后期创业指导师可以一直跟踪指导。此处的机构不用太大，可以是一个双创办公室或者双创指导中心，人员配备只要能完成学校的双创课程和创业辅导就足以，但这些双创人员必须精干，即要有一定的专业知识背景，还得有创业的技能特长。专业知识背景最好跨学科、跨专业的学习背景，例如经管类、心理类、技术管理类、法律类、甚至是理工科类交叉学科学习经历的最好。同时，除了这些交叉学科学习经历外，还得有创业经历或者是企业管理抑或项目管理的经历。这样的人才，才能胜任学校的双创教育和孵化的重任。完成对学生双创的任务：扶上马、送一程。最终完成国家赋予学校的双创任务，培养创新创业人才，促进国家产业结构升级换代。

三、学生参与程度

（一）课堂参与情况

1.双创普识性教育覆盖面多广，有多少学生接受过双创基础课程教育指标。

对在校大学生进行创新创业抽样调查，参与500人，有效问卷有489份。参与调查者对创业的关注，达到57.82%。证明大学生对创业具有很高的热情。关键在于我们给他们怎样的课程结构和课程内容，是否适合他们的学习程度和创新创业需求。

2.学生对课程的接受程度指标，欢迎、抗拒、一般。

3.学生接受教育后，创新创业能力的提升程度指标，快速（有创新成果，甚至创业项目），一般（有创新在研项目或者创新活动），较差（完全无任何创新活动）。

（二）创业活动的参与情况

1.在校学生创新创业活动情况指标，占在校大学生的比例情况分析。

2.毕业5年内学生创新创业活动情况指标，占5年内毕业生总数的比例。

3.毕业5年以上的学生创新创业活动情况指标，占已经毕业学生总数的比例。

四、结语

总之，以上三大体系共同构成了大专院校双创活动生态工程系统，并且每个体系又都自成一体，能形成一个闭合。即可以分开独立运作，同时又互相关联，共同发挥作用，促使双创活动健康顺利的蓬勃发展。

【参考文献】

[1]腾讯科技频道.跨界 开启互联网与传统行业融合新趋势[M]机械工业出版社2014年出版.

[2]纳西姆·尼古拉斯·塔勒布著，万丹，刘宁.《黑天鹅 如何应对不可预知的未来》 [美][M].译中信出版社2011年 .

[3]《大学生创新创业的制度保障与资源支持研究》载于《祖国》2019年第1期 ，林青映、吴伟生著.