多维视角下的隐性贫困测度及其影响因素探究
——基于我国建筑业农民工贫困度的调查

孙 咏 梅

一、引言

扶贫攻坚战作为中国的千年大计，首要目标是到2020 年在现行标准下实现农村贫困人口全面脱贫。党的十九大报告指出，脱贫要做到“脱真贫、真脱贫”，“脱贫不能停留在指标上，满足于‘摘帽子’，而是要防止‘假脱贫’”。在以往的贫困研究以及反贫困实践中，受研究视野的限制，我们往往将重点放在以物质为衡量尺度的显性贫困上，在扶贫工作取得巨大成就之后，我们有必要对隐性贫困给予高度关注。

众所周知，非物质的隐性贫困是当今很多国家都面临的难题，也是严重困扰发展中国家可持续增长的制约因素之一。相较于显性贫困，隐性贫困问题的研究之所以如此棘手，原因在于隐性贫困的致贫原因较为复杂，加之隐性贫困难以识别与测度，为贫困研究及相应的减贫实践带来了极大的困惑。事实上，隐性贫困的存在为减贫任务设置了巨大的阻碍，终结贫困必须高度重视隐性贫困。

鉴于中国贫困人口80%集中于广大农村，农民工作为农村人口中的一个特殊群体，其自身带有农村源生地的贫困，而且进入打工地后，面对新旧环境的更替，又面临着新的困难，尽管一些人因收入的提高，已经摆脱了物质贫困，但隐性贫困仍比较突出。他们的隐性贫困又因难以识别与测度，而游离于国家扶贫视野之外，成为精准扶贫的盲区。目前，我国农民工总数高达2.88 亿人，其中近1/5 集中在建筑行业，对其隐性贫困的调查研究具有一定的现实意义。……