农业技术推广中存在的问题及其对策

2019-07-31 01:32王永琼
农民致富之友 2019年18期
关键词:政府部门农技技术推广

王永琼

随着科学技术的不断发展,农业技术也取得了较快提升,这也推动了我国农业水平整体上升。但是,在我国一些农村地区,农业生产方式较为落后,特别是偏远山区,受地理环境限制,农业机械化发展几乎为零,这不仅制约了农业发展水平的提高,更是浪费了大量的人力和物力,直接影响生产效率的提升。因此,应以加强农业实用技术的推广为首要,附加适合山区作业的小型农业机械推广相结合的模式,促进农业生产稳步提升。本文就围绕农业技术推广存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、农业技术推广中存在的问题分析

1、推广体系尚不健全

在农村经济发展中,农业生产是其中的重要组成部分,是一些农民的重要经济来源。从我国一些农村地区的发展现状来看,这些地区的基础设施尚不完善,农业生产方式较为落后,这限制了农村生产效率的提高。因此,需要将农业技术推广到这些农村地区,改变该地区的落后面貌。然而,在农业技术推广中,由于一些农村地区的农业技术推广结构体系不够完善,这样就影响了推广工作的开展。此外,相关部门缺乏沟通,配合度较差,如农业技术研发部门与我国政府推广职能部门两者缺乏合作,与农村的联系不够紧密,这样就影响了新农业技术农村地区的有效推广。

2、推广资金不足

在农业技术推广工作中,还存在着推广投入资金不足的问题,这限制了推广工作的开展。农业科技推广强度的高低,直接反映了一个国家农业科技费用在农业生产总值中的比例,在发达国家,农业科技推广强度为0.6~1.0%,在发展中国家,该项数值在0.5%,但是在我国,该项数值不足0.2%。由于各基层地区的财政较为困难,对农业技术推广工作的支持非常有限,这极大的限制了农业技术推广工作的开展。

3、忽视了农民的需求

农业技术推广主要是由我国政府部门所主导的,而政府部门的领导者并没有亲自参与到具体的农业生产之中。因此,在推广过程中,他们对各地区农村的实际情况不够了解,忽视了对农民具体需求的考虑。在工作过程中,他们更多的根据自己的主观意愿来安排推广工作,这样就很难满足农民的个性化需求,增加了工作的难度。而推广人员只是抱着应付上级任务的心理,农民又对推广的内容缺乏兴趣。在这种背景下,农业技术的推广受到了较大的阻碍。除此之外,由于一些地区的农业技术推广不是无偿的,而是有偿推广,这使得一些农户具有抵触的心理,他们不愿意自掏腰包去学习新农业技术,这也影响了农业推广工作的开展。

4、推广人员的素质有待提升

在农业技术推广中,推广人员是其中的主体,他们的综合素质高低,对该项工作有着直接的影响。然而,从我国一些农村地区的实际情况来看,因为推广工作的主要面向对象是农村人民群众,而农村地区的基础设施较为落后,經济发展水平也不够理想,再加上推广资金的不足,导致有许多的推广人员不愿意从事这项工作。由于薪资待遇较少,许多推广人员为了生维持生计,还会在外寻找兼职,这使得他们对推广工作的重视度不够。另外,在基层地区的农业技术推广部门中,推广人员的素质参差不齐,而推广部门缺乏对推广人员的专业培训,这严重影响了后期推广工作的开展。

二、解决对策分析

1、进一步完善推广体系

当前,在我国一些农村地区,存在着农业技术推广结构体系不够完善的情况,这极大的限制了农业技术推广工作的开展。而之所以会存在着这一问题,与政府部门的资金投入有着密切的关系。基于此,在今后的发展过程中,政府部门需要加强政策上的支持力度,并加大资金方面的投入,对农业技术推广体系予以完善。与此同时,推广部门在工作开展中需要以当地的实际情况为集聚,对农业技术推广进行动态结构的优化与创新,切忌生搬硬套。只有具备一个完善的推广结构体系,才能够辅助推广工作的开展,进而推动农村经济的进一步发展。

2、加大推广资金的投入力度

在农业技术推广工作中,推广经费是这项工作得以完成的必要条件。因此,需要加大资金的投入力度,以便为推广工作提供充足的物质基础。首先,各地区政府部门需要增加财政拨款,要重视农业技术推广工作的开展,要将更多的专项审批资金用于农业技术的推广工作之中。其次,农技站在发展过程中可以寻求与其他部门或者企业的合作。例如,可以与农业生产机具的厂商进行合作,让厂商向农民宣传其所生产的农业机具,如此,有助于当地农业生产的机械化,而且也有助于为农技推广工作积累一定的资金。最后,根据各地区的实际情况开设有偿服务项目,透过帮助农民的生产来获得相应的报酬,然后用这些资金来支持农业技术的推广。如,“生产帮手”、“技术管家”等项目。

3、多考虑农民的实际需求

在农技推广中,需要对当地农民的实际情况予以考虑,要根据他们的实际需求进行推广。首先,我国许多农村地区都存在着老龄化的问题,许多年轻人都外出务工,所以推广工作的面向对象为中老年人,而他们的文化、科学方面的知识水平较低,所以需要根据他们的特点来设计推广模式。其次,由于大多数农民对农技推广的认识不够深入,他们的关注度与推广是否收费有着一定的联系,所以在推广工作中,需要尽可能进行免费推广,最好不要夹带任何条件。

4、加强对推广人员的培训

在农业技术推广工作中,推广人员的素质高低对这项工作有着较大的影响。当前,一些基层地区的农技推广人员的综合素质较低,工作态度不够积极,这影响了农技推广工作的开展。因此,农技站需要加强对推广人员的素质培训,以提高他们的业务能力与职业素养,使他们更好的应对今后的推广开展。

综上,在农业技术推广工作中,还存在着一定的问题,如推广体系尚不健全、推广资金不足、忽视农民的需要等等,这制约了推广工作效率的提升。因此,在今后的工作开展中,各地方政府部门需要进一步完善推广体系;要加大推广资金的投入力度;要多考虑农民的实际需求;并加强对推广人员的培训。如此一来,就能够促进农村农业经济的发展。

(作者单位:725300陕西省安康市紫阳县农业农村局农技中心)

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