浅谈监理工程师如何在项目实施阶段控制工程造价

高翔

摘 要：本文主要针对监理工程师在项目实施阶段控制工程造价展开深入研究，先阐述了项目实施阶段工程造价控制的重要性，然后重点结合分析投标报价和签订施工合同、合理处理索赔问题、加强结算过程的造价控制等，对监理工程师在项目实施阶段控制工程造价方法进行了详细论述，从而满足项目实施阶段中工程造价的控制需求，充分发挥出监理工程师的作用，保证良好的监理和控制效果。

关键词：监理工程师 项目实施阶段 工程造价 控制措施

现阶段，在建筑工程建设过程中，项目实施阶段是重要的一部分内容，而加强工程造价的控制也变得越来越重要，这已经得到了建筑工程企业内部的高度重视和关注。在项目实施阶段中，监理工程师扮演着极其重要的角色，可以将工程造价保持在合理范围内，避免出现不必要的浪费问题，促进建筑工程项目实施阶段的顺利进行，保证建设项目保质保量顺利完工，在整体上给予建筑工程项目强有力的实施保证和支撑。

一、项目实施阶段工程造价控制的重要性分析

工程项目的施工阶段，主要是指要将图纸上的设计思想转变出来，落实到现实的建筑实物中，而且这一阶段对投资也产生了一定的影响。但是在现阶段，监理在工程项目实施阶段中的作用并没有体现出来。在项目实施阶段中，如果监理参与工作严重缺失，将会导致设计和施工出现差距，甚至对工程项目质量和进度等造成威胁。施工阶段的工程造价控制，要侧重于“控制、管理、协调”[1]，这主要是因为各个参建单位有着较多的费用，而且程序的复杂性也比较显著，同时，在工程造价管理过程中，费用也不可能完全相同。结合我国实际国情，造价控制要求建设单位在施工过程中，要加大指导力度，从而在施工阶段有效落实好造价控制工作。

二、监理工程师在项目实施阶段控制工程造价的具体建议

（一）分析投标报价和签订施工合同

1.甄别投标价格。目前，工程量清单报价方法已经得到了广泛的应用，对于这一报价法而言，分部分项工程的单价是重中之重。在商务标评标过程中，一些城市对低价中标方式进行了应用，在投标价格高于企业成本的情况下，凭借价格低这一优势，可以顺利中标。需要注意的一点是，合理低价，代表总的投标价格低，并不能代表各个单价都比较低。一些承包商对不平衡报价法进行了采纳，会报高项目单价，而报低工程量变化较小的项目单价，结果总价比较低。但是在施工结算过程张宝红，工程量的计算往往按照实际情况来进行，结构结算价格要比预算要高出很多，所以在评标过程中，要对承包商的报价策略进行识别和分析，不能太过相信对方的总价，在未来工程量的变化进行合理预测，将各分部分项工程的单价考虑进去，从而确保筛选的投标价格与合理性要求相符。

2.签订合理的施工合同。在建设方和承包商价款结算时，施工合同发挥着极大的作用，严重影响着价款结算的制定。在我国现行的合同文本中，主要对标准合同格式进行了应用，其内容主要包括通用条款和专用条款等。其中，通用条款的规定具有高度的统一性，而对于专用条款来说，其协商和签订环节，对工程造价产生了极大的影响。如果协议的严密性缺失，极容易导致双方的理解出现失误[2]，进而在索赔中，双方各抒已见。所以在专用条款的文字约定时，要避免采用模糊的语句。比如在相关工程质量要求的约定中，没有将质量等级和所采纳的具体质量标准进行明确，所以在验收过程中，分歧现象难以避免。

（二）合理处理索赔问题

1.明确合同条款。在施工合同签订以后，介入了项目，基于此，监理工程师必须要对合同条款进行深入分析，将索赔事件发生前的准备工作落实到位。对于监理工程师而言，要对合同条款和施工图进行充分掌握，加深对相关资料数据的了解，将索赔的缺陷和漏洞挖掘出来，为工程实施的防范和控制创造便利条件。在工程量清单报价中，单价比较固定化，而工程量的变动性特点比较显著，所以必须要将和同价格内工程量和和同价格外工程量进行明确化。在合同条款中，如果存有缺陷，要及时提出来，使双方签订补充协议落实到位，促进结算过程顺利进行下去。

2.明确现场签证中存在的问题。通常来说，如果计算出现失误，很难使合同价格内工程量的出现变动，承包商要想获取更多的经济效益，必须要借助各种方式，以此来将工程量增加上来。由于設计变更，会导致工程量的变化比较显著，现场签证，是结算价格的重要一大影响因素。由于现场签证的发生不可预知，各项签证内容的差异性比较显著，其规律性严重缺失，所以必须要采取而可行的处理措施。而且监理工程师和施工单位负责人要积极参与其中，将法律效能充分体现出来，所以在现场签证中，监理工程师要对承包商的签证技巧进行准确识别，从而满足造价控制需求。

在现场签证中，常用的技巧主要包括：首先，在签证单上，故意多报或少报，如在一份增加工程现场签证单上，增加工程量的描述主要包括拆除装饰钢板工程量、锚固膨胀螺栓等内容[3]，其中，在相应的综合单价子目中，已经涵盖锚固膨胀螺栓的拆除这一内容，所以在结算过程中，要将多余项目的影响因素抛出在外。其次，在增加工程量的计算中，如果施工单位故意多算，比如在对波浪型材料面积的计算中，对于边长取折现长度而言，有助于工程量的增加。

3.明确索赔和停工的关系。在增加工程量时，如果承发包双方对一些细节产生了纠纷，对于施工方而言，往往将停工，作为甲方不承认工程量的威胁，监理工程师在协调纠纷过程中，既要安装合同和法律原则来进行，甲方要采用变通方式的应用，以此来进行处理，避免因小失大，这主要是因为如果工程可以按时完工，对于甲方项目运营效益的提升具有极大的帮助。

4.记录好监理日志。在核对工程量时，详细的监理日志发挥着极大的作用，在项目实施过程中，由于甲方自身原因，出现了停工现象，施工放在费用索赔中，所报人数及机械台班数，要比正常施工情况的日平均水平要高一些[4]，监理工程师结合每日的记录，将施工方出于索赔目的，调来的人员和设备的索赔要求进行剔除，防止增加不合理的费用。

（三）加强结算过程的造价控制

第一，人为增加工程量。如果单位造价比较高昂，而且所计算的项目具有一定的复杂性，施工单位可以采用现场签证，以此来额外增加工程量，所以监理工程师要对隐蔽工程进行严密的检查，做好验收记录，对工程数量进行准确核实，并将签证单上计算失误的地方纠正过来[5]。

第二，重复套用定额。首先，对于定额或综合价格中已涵盖的内容，单独进行列项计算。比如在拆除外墙面砖综合单价中，含有脚手架的费用，所以施工单位可以单列脚手架，以假乱真。其次，单列计算综合费率中包含的内容。最后，加强定额单价的换算的应用，从而将项目单价提升上来。

三、结束语

综上所述，工程造价控制作为重要的工程内容，必须要加强多方专业知识的融合，并提高处理问题的能力。对于监理工程师来说，要具备良好的工程经验，树立高度的造价意识，并不断提高自身合同管理能力，在项目实施过程中，要注重合理签订合同，提高对现场签证的高度重视，避免在索赔问题中出现不必要的纠纷。

参考文献：

[1] 宋其飞.建设项目实施阶段工程造价管理研究[J].建筑与预算，2018（03）：8-10.

[2] 徐辉.工程监理在工程造价控制中的作用分析[J].建材与装饰，2016（47）：136-137.

[3] 俞瑞兰.浅谈监理工程师对工程造价的控制与管理[J].科技创新与应用，2016（21）：274.

[4] 李岩平.浅议工程监理在房地产行业中对全过程工程造价的控制[J].中国住宅设施，2016（05）：69-71.

[5] 杨亚宁.关于房地产开发项目实施阶段工程造价管理的思考[J].企业改革与管理，2015（20）：142.