浅谈高校限额标准以下采购项目存在的问题及建议

王珍 刘珊 陈思洁

摘  要：随着政府采购的规范化，国家加强对政府采购行为的约束。近年来，高校对于教育的投入资金加大，采购项目资金日益增加，采购任务加大。如今，高校限额标准以上采购流程已基本完善，但在限额标准以内采购项目流程、标准不一，本文基于湖南省省属高校采购实施，浅析高校限额标准以内采购存在的问题，并提出建议，以望对高校限额标准以内采购提供一定的帮助。

关键词：湖南省属高校;政府采购;限额以下

一、引言

根据《湖南省2019年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准》文件，省级部门预算单位集中采购目录中的项目必须委托省公共资源交易中心集中采购。省级单位政府采购标准规定：货物项目采购预算金额50万元以上;服务项目采购预算金额80万元以上;工程项目采购预算金额100万元以上，应当予以公开招标的方式实施政府采购。

对于采购目录以外的、限额标准以下的项目，即货物类在50万元以下，服务类项目在80万元以下，工程项目在100万元以下的项目，并没有明文规定如何采购，各高校目前采购方式不一。但根据实践工作经验及与其他院校交流，这类采购项目在高校采购中比例较高，数量较多，种类复杂，金额不一。但由于缺乏相关的法律及政策规定，各高校不能确定何种方式采购，自主采购风险过大。

二、高校限额标准以内采购项目实施存在的问题

（一）缺乏规范制度，手续不严谨。由于相关……