常州信息职业技术学院 江苏常州 213164
招投标管理工作的评价模型是否合理有效,与评价指标体系的构建有着不可分割的联系。评价体系的建立直接影响着评价结果的科学性和指导性。因此,评价体系的建立需要遵从以下几个原则。
(1)系统性原则。体系指标既表现出单一性的特征,又互相影响;既有层次,又具备整体的统一性。因此,评价体系构建要层次分明、框架合理、环环紧扣,评价方法整体功能的各指标无法单独实现。
(2)科学性原则。各个评价指标的制订要坚持从实际出发,实事求是,科学合理。管理者应根据日常工作实际制订科学合理的评价指标体系,以方便管理者和专家进行决策。
(3)可操作性原则。制订的评价体系应结合现有的情况,每一个指标应该尽可能简洁明确,确保在之后的工作环境中可以实现。
(4)可比性原则。制订一套指标评价体系需要在不同的环境进行实践,具备相互比较的特征,并且可以达到客观实际的效果。
提出基于层次分析法和模糊综合评价法构建招投标管理工作的评价体系,基本流程图如图1所示。

图1 基本流程图
根据上述原则,参照招投标管理工作的具体流程,分别从信息处理、决策、计划、组织协调、控制5个维度(一级指标)设计工作评价体系,共形成15个二级指标(见表1)。该评价体系分析如下。

表1 详细指标划分
(1)信息处理:信息处理涵盖了信息的采集、沟通、评估、反馈及存档。……