高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究

摘 要：本文以少数民族高原藏区中比较典型的民族区域——马尔康市为研究区域， 在四川省2017年度脱贫攻坚工作第三方评估调研的基础上， 深入分析出马尔康市产业扶贫的区位条件、具体模式及举措、马尔康市产业扶贫的成效，分析其存在的不足，从提高思想认识、提升龙头企业带动能力以及增强帮扶对象能力三个方面提出了对策建议，以期能使产业扶贫与贫困人口更加契合，增强产业帮扶的脱贫作用。

关键词：高原藏区;产业扶贫;脱贫攻坚;

中图分类号：F126文献标识码：A文章编号：1008-4428（2019）06-0082-02

一、 地区概况

（一）政策背景

“要坚决打赢脱贫攻坚战”是党的十九大提出的重要内容。全国各省市为实现2020年全面脱贫的战略要求，因地制宜制定详细脱贫规划，层层落实，尽全力完成脱贫任务。在对各地实际情况综合考察分析的基础上，结合救济款、易地扶贫搬迁、偏远地区开发等精准脱贫策略，新的行之有效的扶贫方式——产业扶贫也应运而生，这一扶贫方式对提高农村收入具有显著功效，是当前脱贫攻坚工作中最重要的环节之一，能够灵活多样地运用到各个贫困区域当中，契合贫困地区的自然条件和文化传统，有效加速脱贫攻坚的进程。

（二）研究方法

马尔康市是《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》确定的高原藏区连片贫困县之一，也是全省45个深度贫困县之一。在2018年贫困县退出专项评估调查中，我们通过座谈、实地走访、入户访谈等方式，对马尔康市各贫困村的自然条件、致贫原因、收入状况、精准扶贫策略、产业模式、扶贫效果等进行了了解和评估。……