智能家电用WiFi模块的SRRC型号核准要求探讨

钟福林 黄逊青（广东万和新电气股份有限公司 佛山 528305）

引言

智能化是近年家用电器技术发展的主要方向，信息传输是智能化家用电器不可缺少的功能，其中基于互联网的无线传输是主流方案之一，在家用电器控制系统中安装WiFi模块的做法发展较多，从而导致互联网接入的无线通讯装置呈现爆发式增长的趋势，促进家用电器产品迅速向通讯领域渗透扩张的局面形成。与传统家用电器产品市场准入制度不同，通讯设备进入市场需要符合其特殊的监管制度，本文就针对利用WiFi模块接入互联网的家用电器产品特殊市场准入要求，WiFi模块SRRC型号核准认证的相关规定进行简要的整理和分析。

1 无线通讯监管制度

随着物联网的普及，网络安全的风险也随之增加。根据GB/T 22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》[1]，网络安全的定义为：通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。为管控网络安全、维护空中电波秩序和无线电频谱资源的有效开发及利用，国家有关部门颁布法规，规定无线电产品需经过SRRC（State Radio Regulation Committee）认证。于2016年11月11日国务院和中央军委联合发布第672号令《中华人民共和国无线电管理条例》[2]（以下简称《条例》），明确了法律责任和惩罚条例。2018年08月03日，工信部办公厅发布了工信厅政〔2018〕53号文件《工业和信息化部随机抽查事项清单（2018年版）》[3]。该清单中第24项为无线电发射设备型号核准。2018年10月11日，工信部无线电管理局为落实《工业和信息化部办公厅关于印发〈工业和信息化部随机抽查事项清单（2018年版）〉的通知》要求，正式启动了无线电发射设备型号核准随机抽查工作，并制定了2018～2019年无线电发射设备型号核准随机抽查工作方案。2019年1月22日，工信部无线电管理局组织召开了无线电发射设备型号核准随机抽查工作部署会，重点讨论了2019年无线电发射设备型号核准随机抽查工作实施程序。由此可见，无线电发射设备型号核准随机抽查已列入日常工作，国家对SRRC型号核准认证的监管力度进一步加强。

2 SRRC型号核准认证

2.1 微功率短距离无线电发射设备

根据《条例》第四十四条规定：“微功率短距离无线电发射设备”（以下简称“微功率设备”）可豁免SRRC型号核准认证。所以，有必要对微功率设备的定义进行分析。

国家正式发布的微功率设备的定义为信部无〔2005〕423号《微功率（短距离）无线电设备的技术要求》[4]（以下简称“现行版”）。2018年11月11日工信部无线电管理局为进一步规范微功率设备的生产、进口、销售和使用，发布了《微功率短距离无线电发射设备目录和技术要求》（征求意见稿）[5]（以下简称“征求意见稿”）。Wi-Fi模块普遍使用的频率为2.4 GHz（F类设备），为便于区别，表1归纳对比了微功率设备的正式发布版和征求意见稿。

以上对比分析表明，征求意见稿已将微功率设备的范围放宽，不再限制无线局域网设备（2.4 GHz 的WiFi模块），只要满足发射功率限值和频率容限的限值要求，即属于微功率设备。但绝大部分家用电器所使用的WiFi模块的发射功率约为25 mW(e.i.r.p)，超过了微功率设备的发射功率限值10 mW(e.i.r.p)。所以，无论是正式发布版，还是征求意见稿，绝大部分家用电器使用的WiFi模块均须进行SRRC型号核准认证。

2.2 无线电发射模块

根据工信部〔2014〕1号文件《关于加强“非独立操作使用的无线电发射模块”型号核准管理的通知》[6]（以下简称“工信部〔2014〕1号文件”）。

1）非独立操作使用的无线电发射模块定义：具备无线发射功能，但不能独立工作，须嵌入到其他设备中才能正常发射所需无线电信号的模块。

2）为便于区别，表2归纳了“完整的非独立操作使用的无线电线发射模块”（以下简称“完整模块”）和“限制性非独立操作使用的无线电线发射模块”（以下简称“限制性模块”）的定义。

区分完整模块和限制性模块，争议较大是关于一体化天线。经分析近两年SRRC对部分WiFi模块的认证情况，一体化天线的定义概括为除非破坏模块才能改变天线的参数，例如板载天线：天线和电子线路一起蚀刻在PCB板上，且不能连接外置天线。通过简单工具可改变天线的参数属于非一体化天线，例如：WiFi模块上有天线接口（如IPX接口）、通过焊接方式连接天线，例如焊接一条铜线作为天线。

表1 微功率设备的定义对比

2.3 认证和标注要求

根据工信部〔2014〕1号文件的第一条和第二条规定，为便于区别，表3归纳了完整模块和限制性模块的SRRC型号核准认证和标注的要求。

通过表3的对比分析，完整模块单独进行SRRC型号核准认证既可，整机不需要再认证，但模块生产企业须对整机的技术特性符合无线电管理的技术规定或标准负责；而限制性模块单独进行SRRC型号核准认证后，整机仍须进行SRRC型号核准认证，模块生产企业无需对整机的技术特性符合无线电管理的技术规定或标准负责。

3 SRRC认证实施情况

因无线电管理相关法规发布的时间相对短，部分生产企业在实施过渡期有以下几种常见情况：

1）WiFi模块生产企业未在醒目位置标注型号核准代码（CMIIT ID），整机生产企业未在整机的标签或说明书中注明“本设备包含型号核准代码（分别）为: CMIIT ID：XXXXYYZZZZ，...的无线电发射模块”。

2）整机使用的WiFi模块为限制性模块，但整机未申请SRRC型号核准认证。

3）派生型WiFi模块未申请SRRC型号核准认证。这种情况一般为该WiFi模块的基本型为完整模块并已通过SRRC型号核准认证。但整机外壳为金属材料，屏蔽了信号传输，需增加外置天线，以增强信号传输。为满足整机要求，WiFi模块的生产企业在PCB板上增加IPX接口，连接外置电线。该情况属于一致性不符，原证书及报告不适用。

以上第1）种情况国家暂未有明确的罚款条例。第2）、3）种情况，根据《无线电管理条例》第七十六条：生产或者进口在国内销售、使用的无线电发射设备未取得型号核准的，由无线电管理机构责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，没收未取得型号核准的无线电发射设备，并处20万元以上100万元以下的罚款。

表2 完整模块和限制性模块的定义对比

表3 SRRC型号核准认证和标注的要求对比

4 结语

鉴于WiFi模块的SRRC型号核准认证规定属于强制实施的市场准入制度，整机的生产企业不应采用未经过SRRC型号核准认证的WiFi模块。如果使用了已通过SRRC认证的“限制性模块”的WiFi模块，不必每一台整机单独申请SRRC认证，可按工信部[2014] 1号文件第二条（四）的规定，对于使用相同的限制性模块的同系列整机，可以将不同型号整机合并申请型号核准证书，申请批准后，合并证书，以节约SRRC型号核准认证时间和费用。同时在整机设计开发阶段，尽量考虑使用完整性模块的设计方案，外壳保留一部分非金属材料，以满足信号传输。相比限制性模块，可节约外置天线的采购成本和整机申请SRRC型号核准认证的费用。