巴黎警官：蒙面示威可判一年监禁

本报驻法国特约记者　姚蒙

法国“黄背心”运动自去年11月开始已持续8个多月，期间发生的堵塞交通、封锁道路等现象令法国舆论震动，也让法国政府面临严峻挑战。法国治安力量是如何应对游行中的暴力行径的？《环球时报》记者就此采访了巴黎警察总局的高级警官弗朗索瓦。

弗朗索瓦一上来就对《环球时报》记者表示，面对示威活动以及随之出现的暴力现象，法国治安力量会严格依照法律采取行动。首先，示威活动的组织者必须提前至少3天向地方当局申请，治安当局根据情况给予答复。如当局认为示威会威胁到公共秩序或没有足够警力来维护治安，则可以拒绝。当然，示威组织者可以上诉行政法庭，法庭在示威预定时间之前给予裁决。

弗朗索瓦说，法国拥有针对各类示威、游行、公众集会的专业治安力量，这就是1921年成立的机动宪兵部队（目前为1.7万人）与1944年成立的国家警察部队里的共和国保安队（目前为1.3万人）。他们都经过严格训练，配备各种专业化的防爆器具与武器。治安力量的行动通常遵循几个重要原则。

首先是对话原则，即与示威组织者

保持持续的对话与交流。一般而言，示威的组织者并不希望出现暴力行为，这样会破坏他们的诉求效果与效力。因此，有组织的示威行动会有示威方组织起自己的纠察队来维持秩序，而警方也需要这样的纠察队来对话、沟通。

其次是法治原则。如果法律判定某次示威行动为非法，则警察或宪兵就有权进行疏散，遇到抵抗或反对，可强力疏散，采取逮捕等行动。如果出现暴力示威现象，警察或宪兵可以根据法律采取强力措施予以制止、拘捕。

第三是比例原则，即根据示威者的暴力等级来采取相应的强力等级。对于很少有暴力可能的集会或示威，警察或宪兵着普通装、携带手枪、警棍、催泪瓦斯等；对于有暴力可能的集会或示威，警察或宪兵必须携全套防护装备出场，包括防暴头盔、防暴盾牌、防暴护膝与防暴靴，同时配备催泪弹、高压水枪、眩晕榴弹、橡胶子弹以及发射器等。警方的反击同样遵循比例原则：对方靠人体冲撞、击打，警方使用警棍、催泪瓦斯等回击。对方使用石块、酒瓶、金属具，警方可用催泪弹、眩晕弹、橡皮子弹等予以驱散、拘捕。

此外，要尽量避免与示威者或暴力分子直接接触，否则伤亡可能性会大大提升；一旦出现暴力，就必须快速出击，因为一旦暴力蔓延，制止起来会困难得多。弗朗索瓦提到，面对“黄背心”运动中连续不断、愈演愈烈的暴力现象，法国议会通过的新反暴力法案作用很大，特别是规定治安力量有权在示威行动的地点及周边对行人、车辆进行检查，搜查有可能用于暴力的物品，一旦搜出，警方可立即拘捕。其次，法律明确规定禁止蒙面示威，违反者可被拘捕、判处最高一年监禁及最多1.5万欧元罚款。这在很大程度上阻吓了暴力分子。

弗朗索瓦说，法国应对“黄背心”示威有一个有效经验，就是出动专门负责抓捕暴力分子的便衣警察部队，他们常常是“反犯罪大队”的资深警官和警察特种部队成员，一旦盯住嫌疑犯，就可以在防暴队伍的支援下实施抓捕。在示威结束后，司法警察还可以继续对示威活动中的暴力分子进行追捕。这是威慑暴力分子与团体的有效手段。

弗朗索瓦警官最后表示，制止暴力行为与扰乱公共秩序现象，才能保证示威者的权利与合法诉求，同时有效打击违法犯罪现象。这是法制社会正常运作的基本保证。▲